一、案例概述

黑龍江佳木斯市總工會創(chuàng)新建立女職工勞動保護聯(lián)席會議制度，聯(lián)動司法、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、婦聯(lián)等多部門，形成“工會牽頭、政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)實施”的維權機制，累計解決10余項重大問題，惠及超8000名女職工，推動女職工權益保護專項集體合同簽訂和企業(yè)整改落地，顯著提升女職工權益保障效能。

二、針對問題

▲女職工訴求分散，核心議題難聚焦：企業(yè)一線女職工面臨的衛(wèi)生費標準不統(tǒng)一、勞動保護措施落實不到位等問題缺乏系統(tǒng)性解決，維權工作存在碎片化現(xiàn)象。

▲部門協(xié)同不足，職能銜接不暢：司法、人社等部門在勞動監(jiān)察、法律指導等方面的職能未充分整合，存在多頭管理、責任模糊現(xiàn)象。

▲整改跟蹤薄弱，落實效果難保障：企業(yè)整改推進緩慢，拖欠費用、違規(guī)操作等問題易反復，缺乏動態(tài)監(jiān)督和攻堅機制。

三、主要做法

（一）會前精準調研，確定核心議題。

▲聯(lián)席會議召開前，工會牽頭成員單位共同組建調研小組，深入企業(yè)生產一線、走進女職工工作場所，以問卷、訪談等形式收集女職工實際問題。2024年走訪20余家企業(yè)，與300余名女職工交流，確定了衛(wèi)生費標準調整等核心議題。

（二）會上協(xié)同研討，制定解決方案。

▲結合職能研討：聯(lián)席會議召開時，各成員單位圍繞議題清單，結合自身職能研討。如在討論某行業(yè)女職工衛(wèi)生費發(fā)放不規(guī)范問題時，人社部門通報前期勞動監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違規(guī)情況及數據，司法部門從法律條款角度解讀企業(yè)應承擔的責任和義務，工會匯總各方意見提出初步的解決方案框架。

▲明確責任分工：明確由人社部門定期開展專項檢查，司法部門提供法律文書模板和指導，工會督促企業(yè)落實整改，各部門協(xié)同合作形成高效維權模式，在女職工權益保護專項集體合同簽訂等工作中快速破解難題。

（三）會后跟蹤督辦，形成工作閉環(huán)。

▲建立動態(tài)督辦臺賬：聯(lián)席會議結束后，工會作為牽頭單位，迅速建立跟蹤督辦機制。為每個議定事項制定詳細的督辦臺賬，明確責任部門、責任人以及完成時限。通過電話溝通、實地走訪等方式，及時了解工作進展情況。

▲重點攻堅破局：對于推進緩慢的事項，工會主動介入，組織相關部門召開協(xié)調會，分析原因、解決問題。如在解決某企業(yè)拖欠女職工衛(wèi)生費問題時，工會每周與人社部門對接，了解執(zhí)法進度；每月實地走訪企業(yè)，督促企業(yè)按時補繳費用。推動企業(yè)補發(fā)費用700余人次，增強了工會組織影響力，提升了在女職工群體中的公信力。

四、經驗啟示

▲多方協(xié)同有力推動權益保障：整合司法、人社、工會等多部門資源，打破職能壁壘，形成調研、決策、執(zhí)行、反饋的全鏈條協(xié)作機制。

▲閉環(huán)管理提高保障效能：通過會前調研鎖定議題、會上研討明確責任、會后督辦驗收成果的閉環(huán)模式，確保問題整改不走過場、落實不走樣。

▲動態(tài)跟蹤確保落到實處：建立督辦臺賬和攻堅機制，對難點問題重點突破，既保障女職工權益，又彰顯工會組織公信力。