一、案例概述

云南省煤炭電力化工工會(huì)聚焦全省硅光伏、新能源電池、綠色鋁3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以非公企業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈為依托，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，打破以往非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽由所在地區(qū)組織實(shí)施的方式，探索構(gòu)建了由省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)牽頭，州市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總工會(huì)聯(lián)動(dòng)辦賽，資源共享、信息互通的格局，不僅促進(jìn)了非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽擴(kuò)面提質(zhì)，而且助推了非公企業(yè)建會(huì)入會(huì)和工會(huì)建設(shè)等工作。

二、針對(duì)問(wèn)題

▲統(tǒng)籌較難：非公企業(yè)大多小、散，而且點(diǎn)多面廣，組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，在統(tǒng)籌組織、規(guī)模覆蓋上有一定困難。

▲平臺(tái)不足：部分非公企業(yè)受發(fā)展限制，相對(duì)自我封閉，沒(méi)有參加大賽的經(jīng)歷，一定程度制約了技術(shù)骨干的學(xué)習(xí)、交流和提升。

▲方式單一：地市級(jí)工會(huì)組織非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽，往往項(xiàng)目和工種單一，加上經(jīng)費(fèi)保障有一定難度，競(jìng)賽規(guī)模較小、吸引力不夠。

三、主要做法

（一）直通基層，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)競(jìng)賽組織體系。 

▲構(gòu)建組織體系：組建云南省煤炭電力化工工會(huì)牽頭，8個(gè)州市總工會(huì)、8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總工會(huì)為成員的“工會(huì)工作聯(lián)盟”，形成“省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)+州市總工會(huì)+園區(qū)總工會(huì)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系。

▲建立工作機(jī)制：印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽組織實(shí)施流程》，明確競(jìng)賽工作架構(gòu)、任務(wù)目標(biāo)；逐年列出年度競(jìng)賽任務(wù)清單，每半年召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，定期跟蹤各單位競(jìng)賽動(dòng)態(tài)、解決難點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成事項(xiàng)同議、難題同解、任務(wù)同推、實(shí)施同向的工作格局。

（二）聚焦重點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)鏈分布打造三條賽道。

▲明確競(jìng)賽重點(diǎn)：圍繞硅光伏、新能源電源、綠色鋁三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，列出產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)分布表，梳理形成產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)賽內(nèi)容和工種清單，提出聚焦打造“六型班組”的競(jìng)賽形式。

▲劃分賽道實(shí)施：結(jié)合園區(qū)特點(diǎn)，區(qū)分重點(diǎn)設(shè)置三個(gè)競(jìng)賽賽道，比如：在曲靖市等硅光伏產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點(diǎn)賽加工精度、自動(dòng)化操作能力等內(nèi)容；在安寧市等新能源電池產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點(diǎn)賽化學(xué)檢驗(yàn)、成本控制等內(nèi)容；在文山壯族苗族自治州等綠色鋁產(chǎn)業(yè)集中的園區(qū)，重點(diǎn)賽節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。

（三）增強(qiáng)吸引，非公企業(yè)參賽面正逐步擴(kuò)大。

▲加大經(jīng)費(fèi)保障：近兩年，云南省總工會(huì)和“工會(huì)工作聯(lián)盟”各成員單位投入120余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助非公企業(yè)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)。

▲注重典型帶動(dòng)：選取6個(gè)具有一定規(guī)模，競(jìng)賽成效明顯的鏈主企業(yè)，宣傳推廣典型做法，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上其他企業(yè)參賽。2024年，有31家非公企業(yè)、近2.3萬(wàn)名非公企業(yè)職工參與到產(chǎn)業(yè)鏈勞動(dòng)競(jìng)賽中；2025年上半年，參賽非公企業(yè)已達(dá)44家、職工達(dá)3.8萬(wàn)多人。

▲注入工會(huì)資源：堅(jiān)持“競(jìng)賽+服務(wù)”的方式，將競(jìng)賽涌現(xiàn)的技術(shù)狀元、技術(shù)能手和先進(jìn)個(gè)人納入培訓(xùn)、療休養(yǎng)活動(dòng)，把參賽企業(yè)納入省總工會(huì)和州市總工會(huì)送溫暖、送清涼等活動(dòng)，使競(jìng)賽影響逐步拓展、聚合效應(yīng)逐漸放大。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

▲融合力量促競(jìng)賽：競(jìng)賽組織要力爭(zhēng)拓展，做到整合產(chǎn)業(yè)鏈涉及地區(qū)的工會(huì)力量，形成多級(jí)合力共抓勞動(dòng)競(jìng)賽的格局，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)共議、資源共享、工作共推。

▲聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)競(jìng)賽：競(jìng)賽重點(diǎn)要聚點(diǎn)成線(xiàn)，做到以產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，始終突出、貼合鏈上非公企業(yè)分布情況、主營(yíng)業(yè)務(wù)、工種特點(diǎn)等內(nèi)容，充分調(diào)研選取共性設(shè)置競(jìng)賽內(nèi)容。

▲整合資源推競(jìng)賽：競(jìng)賽保障要多方融入，力爭(zhēng)注入各級(jí)工會(huì)工作資源，豐富競(jìng)賽內(nèi)容、形式，為人才交流、成長(zhǎng)成才，以及工會(huì)建設(shè)搭建新平臺(tái)，吸引更多非公企業(yè)和職工參與。