一、案例概述

寧夏吳忠利通區(qū)總工會圍繞產(chǎn)改“做什么、誰來做、怎么做”，建立健全立體網(wǎng)格包抓全域企業(yè)產(chǎn)改工作體系，織密“藍領工人服務定制網(wǎng)格”“共性任務擴面網(wǎng)格”“個性任務增效網(wǎng)格”三張網(wǎng)，覆蓋轄區(qū)211家企業(yè)，明確責任、明確任務、明確目標，形成黨委政府領導、工會牽頭、工人參與、企業(yè)落實的一盤棋格局，全面提升產(chǎn)改質效。

利通區(qū)網(wǎng)格化包抓企業(yè)產(chǎn)改工作布局

二、針對問題

▲面向產(chǎn)業(yè)工人的服務不夠精準：缺乏對產(chǎn)業(yè)工人需求的系統(tǒng)調(diào)研和分析，成員單位合力不集中，服務的針對性不強。

▲企業(yè)參與產(chǎn)改的主動性不強：非公企業(yè)尤其是中小微企業(yè)對改革重視不夠，主動參與改革的積極性、主動性不強。

▲基層工會作用發(fā)揮不夠：屬地基層工會對企業(yè)產(chǎn)改的指導建議過于籠統(tǒng)，缺乏“一企一策”和個性化指導。

三、主要做法

（一）建立藍領工人服務定制網(wǎng)格，精準解決急難愁盼問題。

▲區(qū)總工會牽頭建網(wǎng)格：利通區(qū)總工會牽頭，組織相關成員單位深入211家企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)研掌握產(chǎn)業(yè)工人需求，征集涉及穩(wěn)崗就業(yè)、合同簽訂、技術改造、法律咨詢等需求20余條，建立藍領工人服務定制網(wǎng)格，劃分為宣傳教育、安全生產(chǎn)、法律幫扶等5個需求服務子網(wǎng)格。

▲相關部門主動領任務：利通區(qū)委宣傳部、區(qū)應急管理局等部門作為網(wǎng)格牽頭單位，主動認領任務并組織相關成員單位深入企業(yè)開展服務，形成“產(chǎn)業(yè)工人點單-網(wǎng)格牽頭單位派單-責任單位接單”的服務模式，確保產(chǎn)業(yè)工人訴求及時有效解決。

▲責任部門抓落實：針對職工宣傳教育需求，利通區(qū)委宣傳部主動發(fā)力，打造“理”通凝心大講堂宣講品牌，深入企業(yè)、車間、班組開展分眾化、互動化宣講活動200余場次，覆蓋職工5000余人次。

利通區(qū)委宣傳部、總工會聯(lián)合舉辦勞模事跡宣講會

（二）建立共性任務擴面網(wǎng)格，有效激發(fā)企業(yè)主動性。

▲按產(chǎn)改共性任務設子網(wǎng)格：聚焦產(chǎn)改七個方面的共性任務，設置思想政治引領、保障民主權利、技能體系形成等7個子網(wǎng)格，根據(jù)企業(yè)在推進產(chǎn)改中的難點堵點問題，將211家企業(yè)分類納入相應子網(wǎng)格，每個子網(wǎng)格明確相應的責任單位，研究制定24項71條改革措施清單，精準解決企業(yè)難點堵點問題，不斷提升企業(yè)參與改革的積極性和實效性。

▲推動網(wǎng)格措施納入考核督查：利通區(qū)總工會推動將共性網(wǎng)格改革措施落實情況納入?yún)^(qū)委政府效能目標考核和督查工作重點內(nèi)容，以考核和督查倒逼責任落地。目前，各項共性任務穩(wěn)步推進，2025年開展思想引領、技能競賽等活動50余場次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人黨員23人，柔性引進高層次專家54名，舉辦技能培訓20期，培育技能人才1449人，落實科技創(chuàng)新獎補資金141.8萬元。

黃河電焊機有限公司低壓電工特種作業(yè)培訓

（三）建立個性任務增效網(wǎng)格，充分發(fā)揮屬地工會作用。

▲構建個性產(chǎn)改工作格局：在完成共性任務的基礎上，利通區(qū)總工會指導12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會充分發(fā)揮牽頭抓總作用，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)不同特點優(yōu)勢，為211家企業(yè)“一企一策”制定個性改革清單，實施企業(yè)深化產(chǎn)改助推計劃，加大經(jīng)驗推廣運用力度，形成了紡織產(chǎn)業(yè)“1621+X”產(chǎn)改模式等12個“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特色”產(chǎn)改特色示范項目，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導包抓、產(chǎn)改網(wǎng)格員指導、企業(yè)積極參與的工作格局。

▲推動企業(yè)改革并推廣經(jīng)驗：具體實踐中，金積鎮(zhèn)總工會主動開展包抓指導工作，助力寧夏金世紀包裝印刷有限公司深化產(chǎn)改。指導該企業(yè)開展職稱評聘體系改革，實施“技改”“薪改”行動，產(chǎn)業(yè)工人工資提高40%以上，部分技術要求較高的崗位工資提升80%以上；同時，將該企業(yè)的相關經(jīng)驗做法在全區(qū)企業(yè)中推廣，為其他企業(yè)產(chǎn)改提供實踐參考。

金世紀包裝印刷公司召開職工大會審議調(diào)整工資

四、經(jīng)驗啟示

▲堅持需求導向，彰顯產(chǎn)改實效：產(chǎn)改成員單位深入一線解決職工急難愁盼問題，在精準服務中釋放改革效能。

▲堅持因企施策，調(diào)動企業(yè)積極性：針對企業(yè)難點堵點，研究制定利好政策，引導企業(yè)從“被動應付”到“主動作為”。

▲堅持因地制宜，激發(fā)基層改革活力：賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工會，構建一體化包抓責任體系，個性化定制任務清單。