低溫保護需要制度“升溫”
近來,多地開啟“速凍”模式。據1月1日《工人日報》報道,勞動者在寒冷氣候條件下工作,易引發(fā)凍傷、呼吸系統(tǒng)疾病、關節(jié)功能損傷,誘發(fā)心血管疾病等。然而,低溫勞動保護工作仍存在不到位的情況。專業(yè)人士建議,根據地理分布和行業(yè)情況制定低溫津貼發(fā)放標準。
去年12月以來,全國多地遭遇寒潮,有關低溫津貼等低溫勞動保護的話題,再次成為輿論焦點。然而現實中,一些地方和單位的低溫勞動保護工作仍是空白,一些勞動者對低溫天氣的危害認識不足。
比如,盡管與高溫津貼相對應,低溫津貼也在《最低工資規(guī)定》中被明確,但不少環(huán)衛(wèi)工等戶外勞動者表示,從沒享受過甚至沒聽過低溫津貼,用人單位保暖用品發(fā)放不到位、符合要求的臨時避寒點不夠。
盡管2013年和2015年,我國先后把凍傷和低溫納入職業(yè)病分類目錄和職業(yè)病危害因素分類目錄,職業(yè)病防治法也規(guī)定了用人單位應為勞動者提供符合要求的防護用品,做好低溫環(huán)境工作的職業(yè)健康保護,但現實中,這方面的工作不盡如人意。
將低溫納入職業(yè)病危害因素、將凍傷列為新增職業(yè)病等,僅是加強對勞動者低溫保護的第一步,之后,還需加大對企業(yè)生產的日常監(jiān)管力度。低溫致疾,很多時候與企業(yè)預防措施不力有著直接聯(lián)系。一些企業(yè)舍不得購置必要的防護設備,或因陋就簡、以次充好,也缺少對勞動者的必要體檢,導致一些勞動者因在低溫下工作而染上疾病卻渾然不覺,等到身體出現不適再去檢查,已經錯失了醫(yī)治良機。
此外,加強低溫保護,也需制度及時“供暖”。比如,由于南北方對低溫的衡量和確認標準不同,盡快出臺地方版低溫作業(yè)勞動保護政策尤為必要,從而讓低溫天氣下的勞動保護成為職業(yè)病防治的一種標配。
要提高低溫保護的執(zhí)行力,要有配套措施跟進,包括將防凍工具作為戶外工作人員的勞保用品發(fā)放,盡量縮短員工在戶外工作的時間,通過發(fā)放低溫津貼給戶外勞動者一定經濟補償等。不少地方工會組織積極推動低溫勞動保護舉措的落地,收到不錯效果。
更關鍵的是,要認識到勞動者的身體健康和生命安全是千金難換的生產力,低溫勞動保護不是小事。



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