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高中畢業(yè)后，朱啟桃從安徽農(nóng)村來到北京，由工地的小工做起，后來了成立自己的公司。22年來，從沒有拖欠過工友一分血汗錢，是最讓他引以為傲的事。

“這些年里，面對跟著我一起流汗苦干的數(shù)萬名農(nóng)民工兄弟，從沒有拖欠過他們一分血汗錢，也沒有一起與農(nóng)民工、供貨商之間的法律訴訟，是最讓我引以為傲的事。”朱啟桃說。

1991年，朱啟桃高中畢業(yè)后，在老鄉(xiāng)的帶領(lǐng)下，滿懷憧憬從安徽無為農(nóng)村來到北京，在一個工地做起了小工，辛辛苦苦工作半年，包工頭卻卷款跑了，自己血汗錢就這樣沒有了。

從那時起，他暗下決心：“如果將來自己當(dāng)了老板，保證不拖欠農(nóng)民工一分血汗錢?！?001年，朱啟桃成立了自己的公司，從事裝飾工程22年來，朱啟桃兌現(xiàn)了自己的承諾，并逐步形成實名、實工、實資的“三實”管理制度。

被“逼”出來的制度

2016年1月，朱啟桃承包了中鐵電氣化局集團(tuán)北京建筑工程有限公司總承包的北京市海淀區(qū)玉淵潭F1、F2公建混合住宅六標(biāo)段主體結(jié)構(gòu)工程。

工程開始后，由包工頭張放偉帶領(lǐng)木工班組的農(nóng)民工60余人在朱啟桃承包的工地施工，在甲方未結(jié)算工程款的施工過程中，朱啟桃每月按時支付80%的農(nóng)民工工資進(jìn)度款。但由于張放偉挪用本項目已支付的農(nóng)民工工資，造成工人欠薪，隨后又挑唆工人去甲方圍堵討要工資。

得知此事后，朱啟桃第一時間到銀行取出現(xiàn)金，直奔施工現(xiàn)場與農(nóng)民工核實務(wù)工依據(jù)，當(dāng)場支付工人工資。此事雖然很快解決完，但卻讓朱啟桃損失了50多萬元。

朱啟桃表示，由于早年工資支付沒有執(zhí)行實名制，多數(shù)情況下由包工頭領(lǐng)取總額工資后，再支付給工人，這就導(dǎo)致資金高度集中在某個人手中，當(dāng)資金鏈發(fā)生困難或包工頭個人經(jīng)濟(jì)困難，就會發(fā)生工資拖欠，甚至跑路。

從那開始，意識到施工項目的管理存在很多缺陷，沒有第一手真實的現(xiàn)場用工資料，來佐證哪些應(yīng)報、多報的人頭數(shù)量，朱啟桃開始嘗試進(jìn)行工人實資制度，避免此類事件再次發(fā)生?！皩趧诱叩墓ぷ鲌蟪曛苯影l(fā)到個人手中，越過任何形式的中間環(huán)節(jié)，杜絕克扣、慢發(fā)、緩發(fā)工資的事情發(fā)生，垂直保護(hù)勞動者利益。”朱啟桃說。

工資支付有據(jù)可查

因為有了前車之鑒，2018年2月，朱啟桃承包北京地鐵7號線東延工程土建施工項目，400多名農(nóng)民工，全部按照進(jìn)場后首先登記個人資料，提交個人銀行卡信息的流程辦理登記。

然而，控制住了應(yīng)報、瞞報的現(xiàn)象，卻由于管理不完善，沒有控制好工資標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)完成工作量對等關(guān)系的比例，以至于工資支付超出承包合同價，最后導(dǎo)致朱啟桃多支付100多萬元工資。

又一個慘痛的教訓(xùn)讓朱啟桃明白，僅有實資還是不行。2019年2月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部制定了《建筑工人實名制管理辦法（試行）》，于2019年3月1日起施行。2019年4月，朱啟桃承包了順義區(qū)后沙峪諾德閱墅售樓處裝飾裝修，經(jīng)過不斷的總結(jié)教訓(xùn)后，結(jié)合相關(guān)政策，朱啟桃開始進(jìn)行全面實行“三實”管理制度：實名即上班簽到，班前安全教育留影，下班簽退，保證工人在項目的每天考勤如實記錄；實工即明確工作時效和應(yīng)完成的工作量；實資即每月1日開始核對上月工作量，并直接將工資打到個人銀行卡上，不經(jīng)過第三人。

“‘三實’既遵守了國家的實名制度，又實現(xiàn)了考勤管理、工資管理和過程管理，做到了有據(jù)可查?！敝靻⑻覍λ摹叭龑崱惫芾碇贫仁肿院馈?/p>

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

2023年11月，朱啟桃的公司承接了北京順義區(qū)天竺保障性住房工程。11月17日，北京市順義區(qū)人力資源和社會保障局執(zhí)法站來總包項目處檢查時提出，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，要開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，并按照比例把資金打進(jìn)專用賬戶，而且所有勞務(wù)工人要建檔備案，登錄395勞動平臺，報備后才能施工。

朱啟桃立即溝通，最終由總包方組織牽頭了一場甲方項目工程總監(jiān)、順義區(qū)人力資源和社會保障局等共同參加的匯報會。在了解完朱啟桃的“三實”管理制度后，甲方和總包單位一致認(rèn)可了“三實”管理制度的優(yōu)越性、可操作性、實用性。并認(rèn)為這是此項目眾多分包單位中做得最好的單位，未發(fā)生工人找甲方及總包單位討薪的情況。

此外，執(zhí)法部門還檢查了“實名、實工、實資”的實物資料和憑證，親臨現(xiàn)場一線，直接問詢勞務(wù)人員是否按月足額領(lǐng)取到工資。當(dāng)回饋的信息得到證實后，再次鼓勵朱啟桃的公司，要為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系積極做貢獻(xiàn)。

“其實人社部門和我們的目標(biāo)是一致的，都是為了保證農(nóng)民工工資按時按量發(fā)放。”朱啟桃告訴記者，“三實”管理制度在實際運用中，找到了解決供需勞動關(guān)系最優(yōu)公約數(shù)，也解決了施工單位很多無利煩惱，能將更多精力轉(zhuǎn)化到質(zhì)量管控、安全管理、效益提高方面上，管理成果是立竿見影的。

“跟著朱總，我從小工干起，慢慢地學(xué)會了油漆工、防水工等多個工種，之后我就帶著更多鄉(xiāng)親們來到朱總的工地干活。這么多年，工資從未拖欠過，鄉(xiāng)親們的家里也蓋起了樓房。”老家在云南一個小山村的工友劉發(fā)會拉著記者的手說，在這干活的農(nóng)民工兄弟們都很感謝朱啟桃。