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廣州市總工會(huì)從推動(dòng)出臺(tái)快遞行業(yè)地方性法規(guī)、編制談薪“藍(lán)寶書”、打造專業(yè)集體協(xié)商隊(duì)伍著手，創(chuàng)新構(gòu)建多形式、多層級(jí)勞動(dòng)關(guān)系溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步維護(hù)職工合法權(quán)益。

2022年，廣東省廣州市快遞業(yè)務(wù)量突破100億件。龐大的業(yè)務(wù)量背后是復(fù)雜多樣的用工現(xiàn)狀：從業(yè)人員流動(dòng)性大，相當(dāng)一部分沒有簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。

對(duì)此，廣州市總工會(huì)從源頭立法出發(fā)，推動(dòng)《廣州市快遞條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）出臺(tái)，2023年7月1日，《條例》正式實(shí)施。與此同時(shí)，廣州市總還編制談薪“藍(lán)寶書”、打造專業(yè)集體協(xié)商隊(duì)伍，創(chuàng)新構(gòu)建多形式、多層級(jí)勞動(dòng)關(guān)系溝通協(xié)商機(jī)制，實(shí)施一系列創(chuàng)新舉措，有效推動(dòng)全市集體協(xié)商工作高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

源頭參與維權(quán)工作

在《條例》征求意見階段，廣州市總通過職工懇談會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系溝通協(xié)商會(huì)等多種形式，廣泛溝通協(xié)商征集職工的意見和建議，確保充分反映職工訴求，有效推進(jìn)立法進(jìn)程。

《條例》規(guī)定，快遞企業(yè)在制定、修改或決定直接涉及從業(yè)人員切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商確定。

以此為起點(diǎn)，廣州市總針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)，健全新業(yè)態(tài)多形式、多層級(jí)溝通協(xié)商機(jī)制，搭建起企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者良性溝通平臺(tái)，推動(dòng)快遞、網(wǎng)約配送、貨運(yùn)、網(wǎng)約車4大行業(yè)簽訂集體合同。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)已建會(huì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展“二次協(xié)商”。

編制談薪“藍(lán)寶書”

針對(duì)集體協(xié)商工作中“職工不會(huì)談”，以及協(xié)商雙方“信息不對(duì)稱”“參考數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確”等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，自2019年起，廣州市總連續(xù)5年發(fā)布《廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》（以下簡(jiǎn)稱《參考信息》）。這本小冊(cè)子不光是企業(yè)開展集體協(xié)商的工具書，更是工會(huì)服務(wù)職工的惠工手冊(cè)，被職工和工會(huì)干部稱為“藍(lán)寶書”。

《參考信息》聚焦服務(wù)集體協(xié)商實(shí)踐，為集體協(xié)商特別是職工方提供數(shù)據(jù)支撐。每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，以全市1200多家企業(yè)薪酬數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)研。發(fā)動(dòng)全市基層工會(huì)積極參與并摸查優(yōu)化相關(guān)數(shù)據(jù)，全景呈現(xiàn)廣州主要行業(yè)薪酬福利的真實(shí)情況，為職工和工會(huì)開展集體協(xié)商提供參考比對(duì)。同時(shí)結(jié)合近年來全市產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，不斷完善《參考信息》。

“有了‘藍(lán)寶書’，我們?cè)谙蚱髽I(yè)發(fā)出集體協(xié)商要約時(shí)心里更有底了，協(xié)商起來更有理有據(jù)?！秴⒖夹畔ⅰ防锏臄?shù)據(jù)專業(yè)、權(quán)威、可信，企業(yè)行政也認(rèn)可，雙方達(dá)成協(xié)議的成功率更高?！睆V州王老吉藥業(yè)股份有限公司黨委副書記、工會(huì)主席何毅說。

如今，廣州工會(huì)集體協(xié)商“藍(lán)寶書”已應(yīng)用到1.8萬家企業(yè)。

打造專業(yè)集體協(xié)商隊(duì)伍

2023年7月25日至26日，第三屆城市工會(huì)集體協(xié)商競(jìng)賽全國(guó)決賽舉行，來自全國(guó)的40支代表隊(duì)、200名選手開展集體協(xié)商競(jìng)賽，最終廣州代表隊(duì)奪得冠軍。

廣州市總十分重視集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。選派百余名市、區(qū)、街鎮(zhèn)和企事業(yè)單位優(yōu)秀干部赴基層蹲點(diǎn)，推動(dòng)集體協(xié)商等重點(diǎn)工作。成立由工會(huì)律師團(tuán)律師、高校學(xué)者、勞動(dòng)關(guān)系專家、企業(yè)工會(huì)主席等組成的市、區(qū)兩級(jí)集體協(xié)商專家指導(dǎo)組，為全市街鎮(zhèn)（重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)）各配備1名集體協(xié)商專職指導(dǎo)員。截至目前，全市建立起一支近600人的專兼職指導(dǎo)員隊(duì)伍，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街、行業(yè)全覆蓋。

2022年7月，廣州市總在黃埔區(qū)成立集體協(xié)商服務(wù)站，并在全市11個(gè)區(qū)進(jìn)行推廣復(fù)制。通過發(fā)揮典型示范作用，傳經(jīng)驗(yàn)、帶干貨，推動(dòng)行業(yè)集體協(xié)商工作提質(zhì)增效。

經(jīng)過持續(xù)培育，廣州涌現(xiàn)出一批集體協(xié)商工作典型。其中，廣州日弘機(jī)電集體協(xié)商案例入選國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方十佳案例；黃埔區(qū)汽配行業(yè)集體協(xié)商服務(wù)站入選全國(guó)第一批基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)培育單位。