日前，自然資源部會同國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局、國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記便利度促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的通知》（以下簡稱《通知》），推出8條不動產(chǎn)登記便利化改革舉措，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中，全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”、優(yōu)化繼承登記辦理流程、推動實現(xiàn)“交地（房）即交證”“抵押即交證”等內(nèi)容備受關(guān)注。在專家看來，化解不動產(chǎn)登記堵點、痛點問題迎來重要突破。

《通知》要求，加快實現(xiàn)不動產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)類型網(wǎng)上可辦、網(wǎng)上好辦，提升轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”比例；加快推廣不動產(chǎn)登記電子證書證明在抵押貸款、稅收征繳、經(jīng)營主體注冊登記、戶籍管理、教育入學(xué)、財產(chǎn)公證、水電氣熱過戶等方面的社會化應(yīng)用，逐步實現(xiàn)應(yīng)用場景全覆蓋。

近年來，我國大力推動數(shù)字政府建設(shè)，推動更多政務(wù)服務(wù)事項免證辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。例如，幾年前企業(yè)開辦就已實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，經(jīng)營主體信用修復(fù)如今也可全程網(wǎng)上辦理。特別是北京市市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)除特殊事項外，已實現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”。但不動產(chǎn)繼承登記材料較多、程序繁瑣，要實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”難度很大，不少地方還是以線下窗口辦理不動產(chǎn)登記為主。

一方面，不動產(chǎn)涉及范圍很廣，除了土地、房屋之外，還包括森林、耕地、林地、草地，甚至還包括海域，不僅包括城市建設(shè)用地，也包括了農(nóng)村宅基地。另一方面，因建設(shè)主體滅失、用地手續(xù)不完善、欠繳土地出讓價款和相關(guān)稅費等歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”，是群眾反映比較強烈的痛點問題。全面推進(jìn)不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”，可以說是“刀口向內(nèi)”的改革，一方面需要化解本就存在的“登記難”等問題，另一方面還要加強安全管理，通過人臉識別、錄音錄屏等方式，線上核驗當(dāng)事人身份信息和真實意愿，有效防范風(fēng)險。

為了推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”，《通知》還專門提出，推廣應(yīng)用電子證書證明。加快推廣不動產(chǎn)登記電子證書證明，逐步實現(xiàn)應(yīng)用場景全覆蓋。

法律關(guān)系復(fù)雜、證明材料難審查、登記錯誤賠償風(fēng)險大……非公證繼承涉及的不動產(chǎn)登記一直是堵點和痛點，如今化解這一問題將迎來重要突破。此次《通知》提出，簡化材料查驗方式、引入遺產(chǎn)管理人制度、探索告知承諾制，這些都是老百姓期待已久的改革措施，顯示了政策的溫度和便利性，能在很大程度上精簡辦理流程，壓縮辦理時間。

值得一提的是，此前，交地、交房與登記辦證未能同步辦理，影響企業(yè)辦理開工、融資貸款，影響購房群眾落戶、子女入學(xué)或交易房產(chǎn)。此次《通知》提出，推動實現(xiàn)“交地（房）即交證”“抵押即交證”，打通了過去交房辦證不同步的堵點，這也是企業(yè)和老百姓十分樂見的改革舉措。

小小一本證，牽動萬家心。隨著上述這些改革舉措的落實，不動產(chǎn)登記領(lǐng)域的許多堵點、痛點問題將得以破解。期待各地都能盡快將《通知》里的改革舉措盡快落實到位，讓老百姓和經(jīng)營主體辦理不動產(chǎn)登記更方便快捷，讓一本本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證成為營商環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的助力和見證。