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近年來，零工經(jīng)濟迅速發(fā)展，截至2023年底，我國的靈活就業(yè)人口已達到2億人。在零工經(jīng)濟逐步壯大的背后，一些問題也日漸顯露。專家建議，推進零工市場數(shù)字化，引入零工工傷意外保險機制，從而保障雇主和零工者的雙向權益。

“我這里有一個駕駛員崗位，你有證不？”“我有B照，拉什么貨？”“我在李河有個廠，需要把貨外運，每月保底4000元，再加上貨運量提成?！薄拔襾碓囋嚕　薄澳悄忝魈炀偷綇S里來！”這是4月2日，在重慶萬州區(qū)人力資源市場“零工市場專區(qū)”內(nèi)，記者遇到的一位小廠老板與求職人員的招聘對話。

眼下正值招聘高峰，類似的對話頻繁發(fā)生在重慶各區(qū)縣的零工市場內(nèi)。2022年7月，人社部等五部門專門印發(fā)的《關于加強零工市場建設 完善求職招聘服務的意見》提出，更好支持多渠道靈活就業(yè)，促進零工人員實現(xiàn)就業(yè)。截至目前，重慶零工市場或零工驛站超過50余家。

《2022中國零工經(jīng)濟行業(yè)研究報告》認為，我國一線城市的靈活用工占比達到25.6%，零工需求將不斷釋放，到2036年或能達到4億人。面對迅速發(fā)展的零工經(jīng)濟，“誰在找零活、誰在招零工？”“如何為零工市場的健康發(fā)展保駕護航”等問題引發(fā)關注。

新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)都有需求

近年來，隨著各種零工平臺的出現(xiàn)，如今的零工市場與當年的“馬路市場”相較，在工作范圍、工作內(nèi)容等方面已大相徑庭，甚至很多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新職業(yè)都表現(xiàn)出了對零工的強烈需求。

日前，在重慶九龍坡區(qū)石坪橋街道后街零工市場內(nèi)，不少快餐店、奶茶店、外賣平臺以及勞務公司的工作人員，紛紛打出了招“短工”的招聘公告，其工資大多按照日結、周結的方式支付。

“以前，我們招聘這種臨時性、季節(jié)性的員工，大多是與第三方勞務中介公司合作，如今，各區(qū)縣建立零工市場后，我們可以自行招聘了。”重慶一家奶茶品牌的招聘負責人王歡告訴記者，在奶茶售賣的高峰期，部分門店的人手不足，急需新的人員上崗。

同樣，在重慶萬州區(qū)、合川區(qū)等區(qū)縣的零工市場內(nèi)，建筑工地、裝修公司、外賣平臺、網(wǎng)約車公司等企業(yè)也在大量招聘零工，其發(fā)布的崗位除了有臨時填補空缺的類型，也有工程師、注冊咨詢顧問等企業(yè)“缺一不可”但又“無須常駐”的崗位。

重慶市勞動模范毛鐵表示，從企業(yè)的需求來看，主要是因為季節(jié)性、臨時性、零散性的訂單出現(xiàn)，使得企業(yè)出現(xiàn)了人員的缺口，也正是因為這些訂單的特殊性，企業(yè)往往只愿意在短期內(nèi)雇傭人手，零工崗位自然就出現(xiàn)了。

此外，不少小企業(yè)的財務、顧問等崗位也有明顯的“需求導向”，即當企業(yè)提出需求后，這些人員能解決即可。因此，企業(yè)更愿意以“日結”的方式提供零工崗位。

有人因興趣，有人當“跳板”，有人為創(chuàng)收

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國的靈活就業(yè)人口已達到2億人，占全國就業(yè)人口的14.3%。靈活招聘的需求每年保持在8%的速度提升，這意味著零工群體的規(guī)模正不斷壯大。

那么，到底是哪些人有意愿從事零工呢？連日來，記者在重慶主城區(qū)多個零工市場采訪了幾名不同年齡段的求職者。

“我本身就喜歡烘焙，離職后也嘗試過在小區(qū)售賣親手制作的糕點，剛開始反響還不錯，后來業(yè)務就差了，來零工市場主要想看看有沒有蛋糕店招短工?！苯衲?8歲的夏浠說，她在一家房地產(chǎn)中介公司當了5年會計，離職后想到蛋糕店干幾個月，掙錢補貼家用的同時也積累經(jīng)驗。

今年46歲的王友權告訴記者，他是四川廣安人，之前和妻子一直在重慶的建筑工地干活，工地完工后，為了多掙點錢便和妻子到零工市場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。經(jīng)過一番權衡，王友權去了一家裝修公司當泥水工，平均每天的工資約為350元；妻子則去了一家火鍋店，日薪為110元。

此外，30歲以下的年輕人也出現(xiàn)在了零工市場的求職人員之中。在他們眼中，“日結工”“小時工”“實習生”等是自己獲取職場經(jīng)歷的有效途徑，而且還能以此為“跳板”，一方面爭取轉(zhuǎn)正的機會，另一方面，也可以多接觸社會，尋找更好的工作機會。

對此，多家企業(yè)的招聘負責人坦言，企業(yè)通常不會在零工市場設置門檻和技術含量較高的崗位，對應聘者的綜合素質(zhì)要求也普遍較低，但對于在零工崗位上干得比較出色的求職者，會根據(jù)公司發(fā)展需要，酌情對他們進行進一步的面試考核。

零工與企業(yè)“雙向奔赴”需法治護航

盡管零工市場方興未艾，但在零工經(jīng)濟逐步壯大的背后，一些問題也日漸暴露。如不少在建筑行業(yè)打零工的農(nóng)民工，頻繁遭遇煩“薪”事；部分行業(yè)零工的職業(yè)傷害風險較高，一旦發(fā)生事故，勞動權益難以得到保障等。

如何更好地讓求職者與用人者實現(xiàn)“雙向奔赴”也就成了當下迫切需要解決的問題。

中鐵建工集團有限公司明月湖云上山麓科創(chuàng)基地項目黨支部書記張后輝告訴記者，在工程建筑領域，勞務班組使用的零工多為雜工，主要從事材料堆碼、打掃衛(wèi)生等。“由于這類用工具有臨時性，且招聘方為勞務班組，零工沒有在承建方登記備案，這也導致零工退場時，工資極易被拖欠。”

張后輝表示，為解決項目上零工的后顧之憂，項目對工人實行動態(tài)管理，一邊完善零工入場備案手續(xù)，一邊提示零工退場前到項目報備工資是否結清，并在顯著位置張貼各單位負責人的聯(lián)系方式。

同樣，中建五局三公司西南公司項目管理部副經(jīng)理張超也談到，公司專門建立了“結對幫扶”機制，即由項目管理人員每人認領幾名零工，負責他們的入場教育、作業(yè)交底、落實工資等問題，確保零工的合法權益不受侵害。

對此，重慶工商大學成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展中心研究員莫遠明認為，未來要在推進零工市場數(shù)字化和規(guī)范建設上下功夫，切實提升基礎數(shù)據(jù)庫的精準性，為零工人員和雇主提供更智能化的用工匹配需求。

重慶九龍坡區(qū)人大智庫專家唐世湧認為，要依法監(jiān)管職業(yè)中介機構，嚴厲打擊黑中介，對發(fā)布虛假招聘信息或以招聘為名牟取不正當利益的不法行為嚴懲。他還建議，應完善勞動法的相關規(guī)定，明確適用于零工經(jīng)濟業(yè)態(tài)的新型用工關系，通過平臺引入零工工傷意外保險機制，保障雇主和零工者的雙向權益。