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面對(duì)大國博弈的加劇，斯洛伐克希望采取平衡和自主外交政策，這根植于斯洛伐克國家利益。然而，斯洛伐克的立場遭到一些西方國家的反對(duì)。斯洛伐克政府如何保證本國在大國博弈之間生存發(fā)展，將考驗(yàn)該國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。

2024年4月，斯洛伐克舉行總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任議會(huì)議長彼得·佩列格里尼以53%的得票率，擊敗了曾任外交部長的伊萬·科爾喬克，將成為斯洛伐克第六任總統(tǒng)。

斯洛伐克總統(tǒng)選舉，對(duì)斯洛伐克政治格局、歐洲一體化未來和俄烏沖突走勢帶來諸多潛在影響，引發(fā)多方關(guān)注。同時(shí)，這場選舉也是觀察斯洛伐克政治生態(tài)變化、外交戰(zhàn)略動(dòng)向的風(fēng)向標(biāo)。

重塑國內(nèi)政治格局

斯洛伐克總統(tǒng)選舉的結(jié)果，是斯洛伐克國民議會(huì)選舉的延續(xù)。2023年9月30日，斯洛伐克舉行國民議會(huì)選舉，前總理羅伯特·菲佐領(lǐng)導(dǎo)的方向黨獲勝。但由于方向黨未能獲得國民議會(huì)的半數(shù)席位，方向黨、民聲黨、斯洛伐克民族黨最終聯(lián)合組閣，并由方向黨主席羅伯特·菲佐于2023年10月25日出任總理。這也是菲佐第四次擔(dān)任總理一職。

斯洛伐克實(shí)行議會(huì)民主制，總統(tǒng)權(quán)力有限，但是斯洛伐克總統(tǒng)的軟性力量較明顯。隨著此次佩列格里尼的當(dāng)選，菲佐稱，“這是斯洛伐克即將發(fā)生變革的先兆”。

斯洛伐克總統(tǒng)與總理的“戰(zhàn)友”關(guān)系能夠更好地為斯洛伐克現(xiàn)政府保駕護(hù)航。

其一，佩列格里尼是斯洛伐克現(xiàn)政府的執(zhí)政黨之一民聲黨的創(chuàng)始人和現(xiàn)任黨主席，并曾任方向黨副主席。

其二，佩列格里尼曾擔(dān)任菲佐政府的副總理，并于2018年3月接任菲佐擔(dān)任斯洛伐克總理。歐洲“政客”網(wǎng)站甚至稱“斯洛伐克總統(tǒng)由總理菲佐的代理人擔(dān)任”。

其三，佩列格里尼的當(dāng)選有助于菲佐強(qiáng)化斯洛伐克政府的穩(wěn)定性，使得現(xiàn)政府不會(huì)面臨“反對(duì)派、機(jī)會(huì)主義權(quán)力中心”的阻撓?，F(xiàn)任斯洛伐克總統(tǒng)蘇珊娜·恰普托娃于2019年當(dāng)選，持親西方的政治立場，這與菲佐存在分歧。斯洛伐克總統(tǒng)選舉后，斯洛伐克政治格局將更具穩(wěn)定性。

考驗(yàn)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)

斯洛伐克總統(tǒng)選舉的結(jié)果引發(fā)歐盟關(guān)注。歐盟擔(dān)心斯洛伐克追隨匈牙利總理歐爾班的腳步，給歐洲一體化的未來帶來新的不確定性。

在菲佐擔(dān)任總理以來，斯洛伐克因?yàn)榉ㄖ魏透瘮栴}多次成為歐洲“頭條新聞”。佩列格里尼的當(dāng)選，可能將進(jìn)一步增強(qiáng)歐盟內(nèi)部的疑歐主義力量。德國聯(lián)邦議院歐洲事務(wù)委員會(huì)主席、綠黨議員安東·霍夫雷特甚至提議歐盟“切斷對(duì)斯洛伐克資金”。斯洛伐克裔的歐洲議會(huì)副主席馬丁·霍斯克也認(rèn)為，“歐盟委員會(huì)將認(rèn)真對(duì)待斯洛伐克的局勢”。

斯洛伐克總統(tǒng)選舉還會(huì)給歐盟對(duì)俄羅斯的統(tǒng)一立場帶來新裂痕。菲佐上臺(tái)后，宣布斯洛伐克停止向?yàn)蹩颂m提供武器，反對(duì)針對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，堅(jiān)持反對(duì)烏克蘭加入北約的立場。這與捷克、波蘭等國的對(duì)俄政策存在分歧。鑒于佩列格里尼同樣持親俄立場，斯洛伐克在俄烏沖突中的立場或?qū)⑦M(jìn)一步引發(fā)捷克、波蘭等國的批評(píng)和反對(duì)，繼而可能破壞維謝格拉德集團(tuán)的團(tuán)結(jié)。

斯洛伐克的親俄立場，被部分歐盟國家視為擾動(dòng)歐洲安全的威脅。尤其是匈牙利總理歐爾班與菲佐持相似觀點(diǎn)，斯、匈兩國的立場將對(duì)歐盟團(tuán)結(jié)與歐洲一體化未來構(gòu)成新的考驗(yàn)。

平衡自主之路艱難

面對(duì)大國博弈的加劇，斯洛伐克希望采取平衡和自主外交政策，這根植于斯洛伐克國家利益。然而，斯洛伐克的立場遭到一些西方國家的反對(duì)。

3月2日，斯洛伐克外交部長尤拉伊·布拉納爾會(huì)見了俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫，此舉招致捷克總理彼得·菲亞拉宣布擱置捷克和斯洛伐克的政府間會(huì)議。

佩列格里尼在競選過程中表示：“我將盡一切努力讓斯洛伐克永遠(yuǎn)站在和平一邊，而不是戰(zhàn)爭一邊?！睘榇耍辶懈窭锬嵩谒孤宸タ撕蜌W洲引發(fā)諸多爭議，甚至是擔(dān)憂。西方主流媒體普遍將佩列格里尼描繪為“親俄”“民粹主義”“懷疑烏克蘭”，無疑為斯洛伐克自主外交增添了新的不確定性。

未來，斯洛伐克政府如何保證本國在大國博弈之間生存發(fā)展，將考驗(yàn)該國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧。（作者單位：中國社科院歐洲研究所）