閱讀提示

佛山南海區(qū)總工會(huì)試點(diǎn)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件先實(shí)行“診、調(diào)、裁”的工作流程，將勞動(dòng)關(guān)系糾紛及時(shí)化解在基層。此外，工會(huì)等6部門在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，打造調(diào)解、監(jiān)察、仲裁、訴訟“四位一體”的工作機(jī)制，多元化預(yù)防處置勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

2023年以來，糾紛處置期限下降16%、仲裁案件立案數(shù)下降17.2%；案件調(diào)處質(zhì)量提升18%、案件調(diào)解成功率提升22%——記者日前獲悉，廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)勞動(dòng)糾紛案例實(shí)現(xiàn)“雙降雙升”的結(jié)果，源于南海區(qū)總工會(huì)2021年開始在該鎮(zhèn)試點(diǎn)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，并探索實(shí)施的“工會(huì)+”裁調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。

“勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心建立后，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件先實(shí)行‘診、調(diào)、裁’的工作流程，將勞動(dòng)關(guān)系糾紛及時(shí)化解在基層，為職工提供一個(gè)高效便捷的爭(zhēng)議解決平臺(tái)，有效減輕職工的訴訟負(fù)擔(dān)?！蹦虾^(qū)總相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

2023年3月，里水鎮(zhèn)和桂工業(yè)園的廣東貝豪生物科技有限公司因擴(kuò)大產(chǎn)能需要搬遷，張貼公告通知職工公司將在4月搬遷至佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)，涉及職工120多名。公告貼出后，52名職工不愿意隨遷，除了對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)不滿意外，還提出補(bǔ)繳以前未繳納的社會(huì)保險(xiǎn)等訴求，溝通未果后，多名職工到聯(lián)合調(diào)解中心求助。

聯(lián)合調(diào)解中心社工接到職工反映后，先安撫職工情緒，詳細(xì)記錄勞動(dòng)關(guān)系雙方的具體情況和職工訴求，并反饋到人社等部門。調(diào)解員當(dāng)即聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人，由于初步調(diào)解不成功，該中心牽頭搭建起一個(gè)由企業(yè)工會(huì)主席、企業(yè)負(fù)責(zé)人、人社局仲裁員、工會(huì)維權(quán)專員及律師顧問團(tuán)隊(duì)組成的對(duì)話平臺(tái)，并約定在企業(yè)開展三方協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)會(huì)上，由企業(yè)工會(huì)主席和工會(huì)維權(quán)專員登記各職工代表訴求；企業(yè)負(fù)責(zé)人列出搬遷計(jì)劃及補(bǔ)償方案；人社局仲裁員作法律法規(guī)解釋和指引；工會(huì)法律顧問團(tuán)隊(duì)為職工提供法律意見。經(jīng)連續(xù)數(shù)天溝通協(xié)調(diào)，最終雙方達(dá)成一致意見。此外，聯(lián)合調(diào)解中心還向離職的職工提供協(xié)助辦理失業(yè)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)、就業(yè)登記、困難幫扶等后續(xù)保障服務(wù)。

2023年，在南海區(qū)總指導(dǎo)下，里水鎮(zhèn)按照“1個(gè)中心、2個(gè)服務(wù)站”的服務(wù)理念，在勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心基礎(chǔ)上，根據(jù)職工的分布情況，分別在里水鎮(zhèn)北部和桂工業(yè)園“職工·家”以及里水鎮(zhèn)南部的南海區(qū)工人文化宮里水宮兩個(gè)工會(huì)陣地設(shè)立工會(huì)法律服務(wù)站，工會(huì)調(diào)解團(tuán)隊(duì)定期駐點(diǎn)，讓勞動(dòng)者就近便捷享受到貼心服務(wù)。

在總結(jié)培育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，南海區(qū)工會(huì)、人社、司法、法院、工商聯(lián)和稅務(wù)等6個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《南海區(qū)關(guān)于踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新勞動(dòng)人事爭(zhēng)議一體化聯(lián)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》，打造以調(diào)裁審對(duì)接為主，調(diào)解、監(jiān)察、仲裁、訴訟“四位一體”的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元化糾紛預(yù)防處置機(jī)制，在南海區(qū)法院的訴前和解中心設(shè)立工會(huì)法律服務(wù)站，對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議訴訟案件進(jìn)行訴前、訴中調(diào)解。同時(shí)，南海區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)調(diào)裁審中心，在全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)（街道）人社仲裁庭全部派駐專業(yè)調(diào)解組織，對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議進(jìn)行全面調(diào)解。

在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議一體化聯(lián)調(diào)機(jī)制下，各個(gè)部門協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全過程、各層級(jí)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，南海區(qū)調(diào)裁審一體化中心受理案件5643宗，較2022年提升279%；成功調(diào)解2936宗，較2022年提升220%。

“調(diào)裁審一體化聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，使更多勞動(dòng)爭(zhēng)議通過協(xié)商、調(diào)解的柔性方式得到妥善處理，從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)?！蹦虾^(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將不斷完善預(yù)防功能健全、隊(duì)伍充實(shí)專業(yè)、調(diào)解方式多樣、調(diào)解效果明顯的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作出貢獻(xiàn)。