讓群眾監(jiān)督成為安全生產(chǎn)風險預警機制的“基礎(chǔ)設(shè)施”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探照燈”作用，持續(xù)化解安全風險，守護一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會的所有百姓。

“去年舉報查實的19萬件，都是我們和有關(guān)部門平時不掌握的，可以說是群眾幫助我們解決了19萬個突出的問題隱患”——據(jù)4月12日澎湃新聞網(wǎng)報道，日前，應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會介紹安全生產(chǎn)相關(guān)重點工作情況，有關(guān)負責人指出，發(fā)動群眾舉報是安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的一項重要舉措，去年查實19萬件群眾舉報的問題隱患，查實率達到54.6%。群眾舉報創(chuàng)造了“六個新高”：舉報數(shù)量高、舉報隱患高、舉報事故高、舉報非法違法行為高、舉報獎勵資金發(fā)放高、舉報查實數(shù)量高。希望各地區(qū)各部門用好這個手段，讓廣大人民群眾推動安全生產(chǎn)工作發(fā)展。

正如網(wǎng)友跟帖所說，“哪怕只有萬分之一的事故概率，這19萬個隱患可能導致的后果也足以令人倍感沉重”。查實19萬件有關(guān)部門未掌握的問題線索，體現(xiàn)了群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的顯著效果，也讓我們看到群眾舉報隱患對延伸監(jiān)管觸角起到的積極作用。

事實上，若非群眾舉報，某些安全隱患確實很難發(fā)現(xiàn)。比如，企業(yè)負責人為瞞報礦難事故而刪除監(jiān)控視頻，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無資質(zhì)上崗作業(yè)，不法分子在居民區(qū)存儲危險化學品、在農(nóng)村偏僻果園非法生產(chǎn)煙花爆竹，等等。

群眾的眼睛是雪亮的。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題和隱患點多面廣，鼓勵群眾擔當安全風險探測“雷達”、舉報問題隱患，對提升監(jiān)管治理效能十分必要。

化解安全風險的最小成本是主動排查問題隱患，而發(fā)動群眾監(jiān)督則是推動安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為此，首先要給舉報途徑做加法、給舉報難度做減法，讓更多人知曉“舉報有渠道”。2022年，應(yīng)急管理部開發(fā)了“安全生產(chǎn)舉報系統(tǒng)”，并開通微信舉報小程序，當年收到群眾舉報21萬余件，查實13萬余件，去年該數(shù)據(jù)躍升至19萬件，可見手機小程序等網(wǎng)絡(luò)舉報途徑正在發(fā)揮重要作用。

其次，要確保舉報者安全。群眾愿意主動舉報安全隱患是希望解決問題，同時，不必擔憂個人信息被泄露而遭打擊報復，也是一個重要前提。為此，有關(guān)部門建立了舉報接收轉(zhuǎn)辦和核查反饋、舉報人信息保護相關(guān)制度。實踐中，當投訴舉報線索能“件件有回應(yīng)”，當舉報人身份信息切實能被嚴格保護，才會調(diào)動起更多人大膽舉報安全隱患的積極性。

此外，要發(fā)揮獎勵的激勵作用。在“人人講安全”的大背景下，有關(guān)部門調(diào)查和落實舉報線索、查實后給予舉報人一定獎勵，切實起到了明顯的激勵作用，可以調(diào)動更多人參與監(jiān)督的積極性。

現(xiàn)實中，不少領(lǐng)域都在積極倡導群眾參與監(jiān)督和舉報問題隱患，取得良好效果。比如，食品安全領(lǐng)域，多地市場監(jiān)管部門鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人或社會群眾舉報食品安全違法行為，在查實后對舉報人最高獎勵100萬元；交通領(lǐng)域，各地交管部門鼓勵群眾“隨手拍”占用應(yīng)急車道等違法行為并給予獎勵等。

讓群眾共治模式更上一層樓，發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)綜合治理，需要進一步發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極性、主動性。比如，群眾關(guān)切的如何嚴格保護舉報人信息等問題，需要各方給出更加明確有效的舉措。同時，有關(guān)部門要在開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動中不斷深化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全教育培訓，完善重大事故隱患判定標準體系，推進安全科技手段融入日常治理，等等。

讓群眾監(jiān)督成為安全生產(chǎn)風險預警機制的“基礎(chǔ)設(shè)施”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探照燈”作用，持續(xù)化解安全風險，守護一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會的所有百姓。