【社評(píng)】封路對(duì)抗環(huán)保督察?嚴(yán)懲不貸不能“說(shuō)說(shuō)而已”
一個(gè)地方怎樣對(duì)待民生疾苦、怎樣落實(shí)上級(jí)要求,可以反映當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)氣與基層治理理念及能力水平。讓“督察一陣風(fēng)、躲過(guò)就輕松”式虛假整改、敷衍整改現(xiàn)象不再成為“連續(xù)劇”,確保各級(jí)環(huán)保督察達(dá)到效果,助推“綠水青山就是金山銀山”理念深入各地的發(fā)展基因,應(yīng)成為各方共識(shí)。
省級(jí)督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,遭故意封路阻撓——據(jù)5月5日《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)呼和浩特市進(jìn)行督察,21天內(nèi)受理當(dāng)?shù)乩`法傾倒信訪舉報(bào)案件80件,占比近22%,群眾反映強(qiáng)烈。督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況時(shí),遭到私設(shè)垃圾填埋場(chǎng)人員的故意封路阻撓。早在2019年,第一輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察時(shí)就明確指出,呼和浩特市城區(qū)垃圾偷倒城鄉(xiāng)結(jié)合部和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)象頻發(fā)。此次督察發(fā)現(xiàn),多年來(lái)相關(guān)問(wèn)題禁而不絕,甚至形成非法處置垃圾利益鏈。日前,當(dāng)?shù)赝▓?bào)稱(chēng),立即啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)非法盈利責(zé)任人將嚴(yán)懲不貸,對(duì)其他類(lèi)似問(wèn)題舉一反三,有效解決。
“五年前不就說(shuō)過(guò)要整改嗎?”“只動(dòng)嘴不動(dòng)腿,熟悉的配方,熟悉的味道!”網(wǎng)友的跟帖直指問(wèn)題痛處,即當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面對(duì)顯而易見(jiàn)、甚至已經(jīng)被通報(bào)批評(píng)的問(wèn)題選擇了鴕鳥(niǎo)心態(tài),也難怪當(dāng)?shù)匕傩毡г共粩唷?/p>
這種“不督察不整改”、虛假整改的現(xiàn)象是不少地方的老毛病。比如,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組曾指出,遼寧葫蘆島市某地在違法圍填海問(wèn)題整改中,一面編造假文件上報(bào)省市政府謊稱(chēng)違法項(xiàng)目已停止建設(shè),一面頂風(fēng)作案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議加快推進(jìn)違法項(xiàng)目建設(shè);云南省級(jí)環(huán)保督察組指出文山壯族苗族自治州對(duì)環(huán)保督察多次反饋的問(wèn)題“長(zhǎng)期漠然處之”“置若罔聞”,5年間幾乎無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……只表態(tài)不落實(shí)、屢教不改、不作為慢作為、敷衍整改等字眼成為各級(jí)各地督察組通報(bào)中的“高頻詞”。
“嘴上積極表態(tài),行動(dòng)消極應(yīng)對(duì)”,這些問(wèn)題有共性原因。比如政績(jī)觀不端正,只注重金山銀山不在乎綠水青山,上面強(qiáng)調(diào)時(shí)抓一抓,平常則放一放。又如權(quán)力任性,打著將違規(guī)行為“生米煮成熟飯”的如意算盤(pán)敷衍應(yīng)對(duì),通過(guò)各種方式將違規(guī)結(jié)果“合法化”。此前,一些地方違規(guī)調(diào)整自然風(fēng)景區(qū)邊界,“削足適履”式為個(gè)別項(xiàng)目“讓路”就是典型例子。此外,一些地方職能部門(mén)存在畏難情緒和“過(guò)關(guān)心態(tài)”,“層層落實(shí)”變成了“層層遞減”,導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期積壓,得過(guò)且過(guò)。當(dāng)然,還可能存在權(quán)力尋租、利益輸送等問(wèn)題,正如前述新聞中建筑垃圾偷排問(wèn)題多年禁而不絕,非法獲利74萬(wàn)元,有關(guān)部門(mén)早已掌握情況卻“按非法傾倒5車(chē)?yán)幜P3000元”,極易引發(fā)公眾揣測(cè)。
對(duì)積弊視而不見(jiàn)、輕罰代管,職能部門(mén)的“守土失責(zé)”和懶政慣性,在很大程度上縱容了非法利益鏈做大做強(qiáng)。深層危害可能是影響公眾對(duì)當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)知、評(píng)價(jià)和信心——一個(gè)地方怎樣對(duì)待民生疾苦、怎樣落實(shí)上級(jí)要求,可以反映當(dāng)?shù)氐恼物L(fēng)氣與基層治理理念及能力水平。讓“督察一陣風(fēng)、躲過(guò)就輕松”式虛假整改、敷衍整改現(xiàn)象不再成為“連續(xù)劇”,確保各級(jí)環(huán)保督察達(dá)到效果,助推“綠水青山就是金山銀山”理念深入各地的發(fā)展基因,應(yīng)成為各方共識(shí)。
必須把板子打準(zhǔn)、打痛,絕不能讓“積極表態(tài)”成為欺上瞞下、蒙混過(guò)關(guān)的“說(shuō)說(shuō)而已”。一者,相關(guān)地方和部門(mén)要制定時(shí)間表,摸排更多問(wèn)題線索,尋找合適的解決路徑,既要解決一個(gè)問(wèn)題,更要解決一類(lèi)問(wèn)題;既要取得實(shí)際效果,更要在工作理念上革新升級(jí)。二來(lái),各級(jí)有關(guān)部門(mén)要把“回頭看”工作做得更細(xì)密、更有針對(duì)性,對(duì)屢教不改的問(wèn)題和有關(guān)負(fù)責(zé)人啟動(dòng)嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。此外,暢通群眾投訴舉報(bào)途徑,開(kāi)展常態(tài)化督察督導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)“上級(jí)不來(lái)督察就投訴無(wú)門(mén)、舉報(bào)無(wú)果”的現(xiàn)象。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)事關(guān)千秋萬(wàn)代的基礎(chǔ)工作,甚至是地方經(jīng)濟(jì)樣貌的一個(gè)切面,意義深遠(yuǎn)。民心亦是政績(jī),不論在城市還是在鄉(xiāng)野,都有人民群眾的利益關(guān)切,看不見(jiàn)的政績(jī)最體現(xiàn)為政一方的良心與能力。“積極整改?說(shuō)說(shuō)而已!”希望這類(lèi)問(wèn)題,早日不再是問(wèn)題。



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