本報(bào)訊 （記者盧越）最高人民法院日前正式印發(fā)《關(guān)于辦理減刑、假釋案件審查財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），要求確有履行能力拒不履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的，不認(rèn)定確有悔改表現(xiàn)，不予減刑、假釋。

《規(guī)定》明確，財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的執(zhí)行情況是辦理減刑、假釋案件時(shí)判斷罪犯是否確有悔改表現(xiàn)的重要因素之一。罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)未履行完畢的，應(yīng)著重審查其履行能力，將審查重點(diǎn)聚焦到履行能力的判斷上，確保減刑、假釋適用的公平性。

《規(guī)定》對(duì)關(guān)聯(lián)規(guī)則作了統(tǒng)一。要求有履行能力的罪犯必須在履行完后方可減刑、假釋；確有履行能力拒不履行的，不認(rèn)定確有悔改表現(xiàn)，不予減刑、假釋；確無履行能力的，不影響對(duì)其悔改表現(xiàn)的認(rèn)定?！兑?guī)定》還明確罪犯被裁定減刑、假釋后，發(fā)現(xiàn)其虛假申報(bào)、故意隱瞞財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷減刑、假釋，完善了有關(guān)配套制度。

針對(duì)司法實(shí)踐中履行能力判斷難的問題，《規(guī)定》在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，提出了以法院的執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，結(jié)合罪犯的財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況、實(shí)際擁有財(cái)產(chǎn)情況及其在服刑期間的消費(fèi)等狀況，遞進(jìn)式地認(rèn)定履行能力的判斷模式?！兑?guī)定》采用列舉方式對(duì)確有履行能力而不履行的情形進(jìn)行了明確，通過正向證明加負(fù)面清單的方式界定了確無履行能力的判斷標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了履行能力判斷的可操作性。