阿根廷近日發(fā)生全國(guó)性罷工，抗議者反對(duì)政府的多項(xiàng)改革措施。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，阿根廷3月工業(yè)產(chǎn)出同比下降21.2%。有分析人士指出，阿根廷政府的“休克療法”在一定程度上改善了財(cái)政、緩解了通脹，但該國(guó)同時(shí)也面臨貧困率上升、經(jīng)濟(jì)衰退等挑戰(zhàn)。對(duì)阿根廷來(lái)說(shuō)，改革的“陣痛”恐怕還會(huì)持續(xù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，阿根廷多個(gè)行業(yè)舉行了24小時(shí)的全國(guó)大罷工，涉及金融貿(mào)易、航空貨運(yùn)、市政交通等多個(gè)領(lǐng)域。這是阿根廷總統(tǒng)米萊上任以來(lái)，阿發(fā)生的第二次全國(guó)大罷工。罷工組織者稱(chēng)，其目的是要表達(dá)對(duì)政府經(jīng)濟(jì)新政的反對(duì)，其中包括對(duì)低收入部門(mén)和工薪階層的“殘酷調(diào)整”。

罷工前一天，阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與人口普查研究所發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，阿根廷3月工業(yè)產(chǎn)出比去年同期下降21.2%，為2020年5月以來(lái)最低。整個(gè)第一季度的工業(yè)產(chǎn)出同比下滑了15%。

根據(jù)這一組數(shù)據(jù)，3月阿根廷家具制造業(yè)產(chǎn)出同比下降超過(guò)40%，電子產(chǎn)品和工具制造業(yè)下降近43%，金屬和機(jī)械產(chǎn)品制造業(yè)下降近33%，非金屬礦產(chǎn)和基本金屬下降約35%，汽車(chē)和交通運(yùn)輸產(chǎn)品下降25%。

不少媒體指出，阿根廷工業(yè)產(chǎn)出下滑以及全國(guó)性罷工表明，阿政府的改革措施依然面臨巨大壓力。

阿根廷總統(tǒng)米萊于2023年12月上任。作為極右翼聯(lián)盟出身的總統(tǒng)，米萊主張對(duì)阿經(jīng)濟(jì)實(shí)施“休克療法”，包括大幅削減政府開(kāi)支、放松經(jīng)濟(jì)管制等。上任以來(lái)，米萊裁減了中央政府大約一半的部門(mén)，削減了政府對(duì)能源和交通領(lǐng)域的補(bǔ)貼，停止新建公共工程招標(biāo)。除此之外，阿根廷央行還多次下調(diào)基準(zhǔn)利率，阿政府主動(dòng)將貨幣比索貶值。

在這些措施的作用下，阿政府在2024年第一季度實(shí)現(xiàn)了財(cái)政盈余。米萊對(duì)此表示，這是阿政府自2008年以來(lái)首個(gè)出現(xiàn)財(cái)政盈余的季度，是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)奇跡”。

與此同時(shí)，阿根廷持續(xù)高企的通脹在“休克療法”的作用下似乎也有所“降溫”。阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與人口普查研究所的數(shù)據(jù)顯示，3月阿根廷通脹率為11%，自2023年12月以來(lái)繼續(xù)保持環(huán)比下降趨勢(shì)。阿政府預(yù)期，4月該國(guó)通脹率可能會(huì)降至個(gè)位數(shù)。

然而，阿根廷的累計(jì)通脹率仍然很高。截至今年3月的12個(gè)月，阿根廷累計(jì)通脹率高達(dá)287.9%。阿根廷央行的調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2024年阿根廷累計(jì)通脹率約為161.3%。高通脹引發(fā)貨幣貶值，阿根廷央行不得不于5月7日發(fā)行10000比索面額的紙幣，并計(jì)劃于今年第四季度發(fā)行20000比索面額紙幣。

有分析人士指出，阿政府的改革措施雖然一定程度上改善了財(cái)政，但也是一把“雙刃劍”。削減政府部門(mén)和補(bǔ)貼對(duì)工薪階層的影響很大，高通脹又抬高了普通民眾的生活成本。

阿根廷天主教大學(xué)此前發(fā)布的報(bào)告顯示，到今年1月，阿根廷貧困率達(dá)到57.4%，為20年來(lái)最高。阿國(guó)內(nèi)貧困人口達(dá)到2700萬(wàn)，其中15%為赤貧。

此外，減少政府支出一定程度上也影響到了投資，加之民眾消費(fèi)能力下降，阿經(jīng)濟(jì)走上下坡路。2023年，阿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降了1.6%。阿經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，2024年該國(guó)經(jīng)濟(jì)將同比下滑3.5%。

貧困率增加以及經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)，讓米萊政府面臨左翼政黨的巨大壓力。今年3月，米萊推出的綜合法案未能在國(guó)會(huì)通過(guò)。此后，米萊修改了法案相關(guān)條款，推動(dòng)法案于4月底在眾議院獲得通過(guò)。據(jù)報(bào)道，這份法案包括允許阿根廷實(shí)施1年的緊急狀態(tài)、允許將一些國(guó)家所有的企業(yè)私有化、賦予企業(yè)更大權(quán)力等內(nèi)容。左翼政黨指責(zé)該法案沒(méi)有一則條款維護(hù)勞工權(quán)益。

除了國(guó)內(nèi)壓力，阿根廷政府目前還背負(fù)著巨額外債，僅欠國(guó)際貨幣基金組織的債務(wù)就達(dá)到400多億美元，而阿根廷的外匯儲(chǔ)備并不多。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，受天氣和病害等因素影響，阿根廷今年的玉米產(chǎn)量可能比預(yù)期有所減少，這也可能影響阿根廷的出口創(chuàng)匯。

分析人士指出，米萊曾經(jīng)聲稱(chēng)“休克療法”將是“最后一杯糟糕的苦酒”，而阿根廷國(guó)內(nèi)外現(xiàn)在實(shí)際上也都在觀(guān)望，米萊的改革究竟能夠堅(jiān)持多久？是國(guó)內(nèi)的反對(duì)最終壓垮米萊政府，還是改革產(chǎn)生效果后米萊“苦盡甘來(lái)”？米萊所在的政黨在國(guó)會(huì)參議院并不占多數(shù)，但其支持率目前也尚未見(jiàn)明顯下滑。綜合法案面臨怎樣的前景，阿根廷民眾又將給米萊多長(zhǎng)時(shí)間，這些都還是未知數(shù)。