傍晚6點，廣東深圳福田區(qū)南園街道錦龍社區(qū)“幸福號”暖蜂驛站，彩燈準時點亮。站內(nèi)，有暖“蜂”充電站、潤“新”讀書角、科普宣傳角等功能區(qū)域，座椅、充電插座、應(yīng)急藥品、微波爐、書架等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，不時可見外賣小哥歇息的身影。

這是深圳市福田區(qū)南園街道錦龍社區(qū)工會聯(lián)合會積極打造陣地服務(wù)職工的一個縮影。深圳有各類工聯(lián)會960家，覆蓋職工537萬人、會員454萬人。為破解工聯(lián)會經(jīng)費、陣地、人手不足問題，自2021年起，深圳市總著手開展工聯(lián)會綜合改革，創(chuàng)新工聯(lián)會管理制度、運行機制，推出改革“三分法”——分類分級分層管理。如今，該市工聯(lián)會綜合改革成效初顯，基層工會組織活力增強，影響力不斷擴大。

“分類分級分層”，優(yōu)化資源配置

為將有限資源用在刀刃上，激發(fā)基層工會組織活力，深圳市總對全市工聯(lián)會進行分類分級分層管理，以有效引導(dǎo)資源配置。分類是將工聯(lián)會分為社區(qū)、園區(qū)、行業(yè)、集團等10種類型。分級是參考工聯(lián)會的類型、勞動關(guān)系風(fēng)險、企業(yè)數(shù)量、職工情況等因素，將全市960家工聯(lián)會分為一級至五級共5個等級。分層是指根據(jù)工聯(lián)會等級，分3個層次進行管理，其中一級工聯(lián)會由市、區(qū)、街道總工會共同管理，二級、三級工聯(lián)會由區(qū)和街道總工會共同管理，四級、五級工聯(lián)會由區(qū)或街道總工會管理。

其次，深圳市總按照“紅領(lǐng)”“金領(lǐng)”“白領(lǐng)”“藍領(lǐng)”“彩領(lǐng)”“圓領(lǐng)”對職工進行分類。劃定工聯(lián)會層級時，重點關(guān)注和服務(wù)藍領(lǐng)、彩領(lǐng)、圓領(lǐng)3類群體，即產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)形態(tài)勞動者和農(nóng)民工較為集中的工聯(lián)會。

根據(jù)分級結(jié)果，深圳市總將80%的“人財物”資源向產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者集中的，且勞動關(guān)系風(fēng)險為中高等級的37家一級工聯(lián)會和73家二級工聯(lián)會傾斜。2022年以來，深圳市總已向其下?lián)芄ぷ餮a助經(jīng)費2.43億元，初步解決了工聯(lián)會“沒錢干事”的難題。

打造品牌，擴大工會工作覆蓋面

為了進一步擴大工聯(lián)會工作的覆蓋面和服務(wù)內(nèi)容供給，深圳市南山區(qū)總工會創(chuàng)新打造精品社區(qū)工聯(lián)會。同時考慮到該區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多態(tài)勢的特點南山區(qū)總鼓勵各工聯(lián)會根據(jù)自身特點，自主打造品牌活動。

位于南山區(qū)粵海街道的科技園社區(qū)工聯(lián)會便是南山區(qū)打造的一個精品社區(qū)工聯(lián)會。該工聯(lián)會主要服務(wù)人群為包括科技型企業(yè)職工、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者在內(nèi)的10多萬名職工，平均年齡不超過30歲。

據(jù)粵海街道科技園社區(qū)黨委書記、工聯(lián)會主席丁榮勝介紹，工聯(lián)會每次開展活動前，都要開展調(diào)研，搜集、聽取企業(yè)和職工需求?！袄缱罱幕暹\動、飛盤等活動都是聽取職工意見后舉辦的，很受歡迎。目前我們正在策劃開辦城市青年市集。”丁榮勝說。

據(jù)悉，深圳工會開展工聯(lián)會綜合改革以來，不斷打造品牌、擴大影響。通過主動融入黨政工作大局，與社區(qū)黨群服務(wù)中心融合發(fā)展，目前已建設(shè)了1家市級、11家區(qū)級服務(wù)陣地以及多個職工之家和服務(wù)站點，推動工會服務(wù)陣地與社區(qū)黨群服務(wù)中心共建，構(gòu)建“1+11+N”的工會服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決工聯(lián)會“缺陣地”的問題，不斷擴大服務(wù)覆蓋面。

讓工會人才干得好、留得住

深圳目前有935名社會化工會工作者，如何讓這批工會人才干得好、留得住？深圳市總在社會化工會干部的遴選、教育培訓(xùn)、技能提升、工作激勵與職業(yè)晉升等方面進行改革，打通職業(yè)發(fā)展通道，從薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展等方面讓社會化工會工作者“有奔頭”。

深圳市總要求各區(qū)結(jié)合實際，為一級、二級工聯(lián)會配置社會化工會工作者常駐工作崗位，三級、四級、五級工聯(lián)會根據(jù)實際情況靈活配置社會化工會工作者，支持優(yōu)秀的職業(yè)化工會干部作為社區(qū)黨委書記及兩委班子成員候選人，探索通過選聘或直聘的方式將優(yōu)秀的社區(qū)工聯(lián)會主席或副主席聘為街道事業(yè)單位崗位人員，暢通社會化工會工作者與事業(yè)單位職員之間的身份轉(zhuǎn)換通道，打破社會化工會工作者職業(yè)發(fā)展“天花板”。

自2012年成為社會化工會工作者以來，廖志愷一直活躍在職工服務(wù)第一線。得益于深圳市總對社會化工會干部的培養(yǎng)制度，廖志愷成長為南山區(qū)高新園區(qū)工會聯(lián)合會副主席，在更高的平臺上施展才能，服務(wù)職工。