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工人日報 2024年07月08日 星期一

【前沿觀察】建設(shè)全場域教育體系 打造新型人才隊伍

童天
《工人日報》(2024年07月08日 07版)

市場需求決定資源價值。在當前的職場實踐中,技能的“含金量”愈發(fā)提高,越來越多大學(xué)生熱衷于參加職業(yè)技能培訓(xùn),技術(shù)技能人才加持數(shù)字技能化身“數(shù)字工匠”“數(shù)字工程師”……數(shù)字經(jīng)濟賦予人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略新內(nèi)涵并深刻重塑著科技、教育、人才三位一體的發(fā)展體系。科技加速迭代,大幅縮減技能半衰期,學(xué)科交叉、技能升級、崗位融合共同推動,使得傳統(tǒng)人才隊伍類別的邊界日益模糊,教育體系進一步改革轉(zhuǎn)型勢在必行,全場域、無邊界的教育體系呼之欲出——理論教學(xué)、技能訓(xùn)練與生產(chǎn)實踐將不斷趨于融合,需要打造長期教育與短期培訓(xùn)銜接、互促的復(fù)合教育模式。

當前,我國正處在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高速發(fā)展階段,頂層制度和配套舉措持續(xù)優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷完善。一方面,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化具有增速快、滲透性強、投入充分的先天優(yōu)勢,對高端人才吸納能力極強。另一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為數(shù)字經(jīng)濟吸納就業(yè)的主體,數(shù)字技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)融合不斷加深,數(shù)字化轉(zhuǎn)型在眾多行業(yè)企業(yè)廣泛落地生根,既拉動消費升級,也創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級相伴,人才與教育治理方式變革也正在加快推進。

新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)伴隨新科技而生,具有高活力、高技術(shù)、高附加值等特點??萍紕?chuàng)新是數(shù)字時代產(chǎn)業(yè)變革的核心動力,其在帶來生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)和組織變革的同時,推動了人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)和教育范式的演進。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要大量新型勞動者,其職業(yè)能力與傳統(tǒng)勞動者相比,突出知行兼具、復(fù)合跨界、創(chuàng)新創(chuàng)造、自主學(xué)習(xí),更加強調(diào)與個體態(tài)度和行為相關(guān)的“軟技能”,如專注力、創(chuàng)新力、團隊合作、溝通能力、批判性思維、知識遷移能力等。

面對技能變革新形勢,近年來,我國通過大力推動職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,對人才開發(fā)體系做出制度性調(diào)整,但人才供需兩端仍存在亟待破解的深層問題。一是人才培養(yǎng)滯后。傳統(tǒng)教育教學(xué)和評價標準的更新速度,滯后于科技進步和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的迭代速度,產(chǎn)教人才供需兩側(cè)長期存在結(jié)構(gòu)性錯位。二是定位偏差。職業(yè)教育體系的校企合作制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)較為薄弱,部分院校片面追求“學(xué)歷升格”而忽視“技能要素”,不利于保障教育資源有效供給和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整。三是銜接不暢。不同類型教育、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)經(jīng)歷缺乏有效“等值互認”,特別是技能類與教育類資歷序列存在銜接障礙,技能價值尚未在勞動者的待遇提升和職業(yè)發(fā)展中得到充分落實,不利于激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)造積極性和提升人力資源配置效率。

建設(shè)無邊界的全場域教育體系,是社會、企業(yè)、院校三個主要“教育場”的結(jié)合,也是知識技能與勞動實踐的統(tǒng)一,應(yīng)重點把握如下五個方面。

一是主體融合,錨定人才需求,進一步推動職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯走向深入,集聚各類型院校、社會組織、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會資本等多元主體,共同投入優(yōu)勢資源,打造兼具研發(fā)、教學(xué)、生產(chǎn)職能的育人載體。二是學(xué)用結(jié)合,賦予育人載體以理論課堂、研發(fā)中心、實訓(xùn)基地、生產(chǎn)現(xiàn)場等多重“角色”,全方位融合用人、育人體系,讓個人在邊學(xué)、邊干、邊思考的過程中成長成才。三是價值共享,全場域教育體系框架下,共享科研機構(gòu)的先進技術(shù)和專家資源,在為企業(yè)提供技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)的同時,共享院校的教學(xué)體系和企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,集聚對接產(chǎn)科教資源創(chuàng)造市場價值,各方共擔(dān)人才教育成本。四是跨界融合,全場域教育體系以分類分層的方式,貫通培育新型人才所必備的各類軟、硬技能;以學(xué)科交叉、行業(yè)融合、區(qū)域協(xié)同的方式,彌補和調(diào)節(jié)傳統(tǒng)學(xué)科門類局限性、區(qū)域間教育資源不均衡以及行業(yè)間人力資源結(jié)構(gòu)不平衡。五是堅守人才成長基本規(guī)律,數(shù)智科技正在弱化或替代人類某些“低階”智力活動,特定工作場景對勞動者相應(yīng)的能力要求逐步降低,要強調(diào)人類高層次智慧活動階次遞進的基本發(fā)展規(guī)律,聽說讀寫以及運算、記憶等基礎(chǔ)能力仍十分重要,數(shù)智時代對勞動者的要求不是更低而是更高了,應(yīng)更加重視基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)能力建設(shè)。

(作者單位:中國勞動和社會保障科學(xué)研究院)

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