●觀點

在數(shù)字技術迅猛發(fā)展的背景下，要不斷加強對職工的教育和培訓，健全完善職工知識產權保護體系，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，從而推動技術創(chuàng)新，促進發(fā)展新質生產力。

科學技術的革命性突破是解放和發(fā)展生產力的核心動力，技術創(chuàng)新是科技取得突破的前提。技術創(chuàng)新的重要主體是我國企事業(yè)單位的廣大職工，因此，建立與完善推動職工積極投身技術改革與創(chuàng)新的激勵機制是關鍵。技術改革創(chuàng)新主要表現(xiàn)為職工知識產權成果的創(chuàng)新，以職工知識產權獲得充分尊重和保護為基礎和前提。

在大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術迅猛發(fā)展的時代背景下，要不斷加強對職工的教育和培訓，積極保護職工的知識產權，健全完善職工知識產權保護體系，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實現(xiàn)職工的全面發(fā)展，從而推動技術創(chuàng)新，促進發(fā)展新質生產力。

廣大職工是技術創(chuàng)新的主體

科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。廣大職工是科技創(chuàng)新成果的實踐者，也是推動科技創(chuàng)新發(fā)展的重要參與者。技術創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要組成部分，廣大職工是技術創(chuàng)新的重要主體。激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造力，鼓勵職工積極投身技術創(chuàng)造與革新是科技創(chuàng)新的動力之一。技術改革創(chuàng)新主要表現(xiàn)為職工知識產權成果的創(chuàng)新，因此，要建立與完善推動職工積極投身技術改革與創(chuàng)新的激勵機制。

新質生產力的本質是先進生產力，人是生產力中最活躍、最具決定意義的因素，發(fā)展新質生產力需要加快培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，落實到廣大職工素質的全面提高。提高職工素質是推動科技創(chuàng)新、推進職工知識產權創(chuàng)新成果產出、發(fā)展新質生產力的基礎。工會有教育職工的職能，需要不斷提高職工的思想道德、技術業(yè)務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。而依據(jù)公司法第十六條的規(guī)定，公司應當采用多種形式，加強公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓，提高職工素質。因此，公司也承擔著加強職工教育和培訓的法定義務。加強職工教育和培訓，也是保護職工發(fā)展權的體現(xiàn)。在維護職工生存權的基礎上，更要關注和保護職工的發(fā)展權，重視對職工的知識產權保護，這也是發(fā)展新質生產力的內在要求。

職工知識產權保護的體系構成

一是職工知識產權培育體系。職工技術創(chuàng)新成果，以高素質職工隊伍為基礎，同時也得益于合理高效的知識產權養(yǎng)成與培育體系。工會能夠在助推職工產出原創(chuàng)性的重大技術成果上發(fā)揮作用，建設完整的職工崗位培訓和職業(yè)教育體系，全面助力推進繼續(xù)教育和職業(yè)培訓，為職工從事技術革新和專利申請?zhí)峁┓?，培育產出豐碩知識產權成果的肥沃土壤。

二是職工知識產權歸屬和利用體系。知識產權主要涉及著作權、專利權、商標權和其他權益，如非專利技術、商業(yè)秘密等，與職工相關的知識產權主要涉及職務作品、職務發(fā)明、職務表演等。職工知識產權體制創(chuàng)新需要厘清單位與職工在知識產權申請、取得（歸屬）、利用、轉讓以及成果應用和轉化等各個環(huán)節(jié)的權利義務關系，既要充分激勵職工，發(fā)揮其能動性、積極性和創(chuàng)造性，也要兼顧單位利益，保護社會利益和公共利益，更要維護國家安全和國家利益。

三是職工知識產權救濟體系。職工知識產權得到充分保護是知識產權蓬勃發(fā)展的前提，如果職工知識產權無法得到保護，將會降低職工從事發(fā)明創(chuàng)造活動的積極性，甚至會引發(fā)知識產權侵權行為。在著作權法領域，對于一般職務作品而言，創(chuàng)作作品的職工是作者，應當充分保護職工的著作權；對于特殊職務作品，應當保護職工的署名權和獲得獎勵的權利；對于職務表演，應當維護職工的表明身份和保護表演形象不受歪曲的權利。在專利法領域，對于職務發(fā)明，應當保護職工的署名權、獲得獎勵權和獲得報酬權；對于非職務發(fā)明，應當切實維護職工的專利申請權和專利權，防止任何單位或者個人的不法壓制。當職工的知識產權遭受不法侵害時，工會可以幫助職工排除不法侵害；當職工的知識產權受到損害時，工會可以幫助職工主張侵權損害賠償或主張不當?shù)美颠€。以知識產權法、民法等法律法規(guī)為基本框架，可以建立一套維護職工知識產權的法律救濟體系。

健全完善職工知識產權保護體系的建議

第一，完善職工知識產權保護的制度規(guī)范體系，細化職工知識產權保護規(guī)則。一方面，積極培育職工產出技術創(chuàng)新成果的土壤和環(huán)境，完善職工知識產權激勵制度規(guī)范體系；另一方面，完善職工知識產權受到侵害時的保護和救濟制度體系。同時，制定職工技術創(chuàng)新成果保護、轉化和應用等方面的具體實施細則，形成職工知識產權取得、流轉、轉化、獎勵、保護的制度規(guī)則體系。

第二，組建職工知識產權服務與保護機構，切實為職工知識產權保護提供服務。根據(jù)行業(yè)特點，可在行業(yè)工會設置職工知識產權服務機構，為行業(yè)職工提供專業(yè)化、有針對性的知識產權服務，尤其是促進職工技術成果的推廣和應用。在職工的知識產權受到侵害時，知識產權服務機構可以提供法律服務。

第三，拓展工會法律援助，建立職工知識產權法律援助體系。將職工知識產權保護納入工會法律援助范圍，對于職工知識產權受到侵害的，工會可以提供法律援助，包括提供法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商、調解等，還可以依法代表職工參與仲裁和訴訟，逐步建立起完備的職工知識產權法律援助體系。同時，將職工知識產權保護納入工會勞動法律監(jiān)督的重點工作內容，對于侵害職工知識產權的不法行為，工會可依法展開工會勞動法律監(jiān)督。

第四，加強職工教育和業(yè)務培訓，明確培訓時間和培訓經費負擔，建立常態(tài)化的職工業(yè)務培訓機制。針對職工知識產權保護的特點，有針對性開展職工業(yè)務培訓，積極引導職工深入鉆研業(yè)務，勇于開展技術創(chuàng)新活動。同時，通過線下或線上形式，加強與國內外企業(yè)和研究機構的聯(lián)系，積極開展線下或線上培訓和交流活動，全面提高職工素質。

（作者單位：中國勞動關系學院）