確?!斑^罰相當(dāng)”,最高檢表示——
將加強(qiáng)涉企“小案重罰”等違法行為監(jiān)督
本報(bào)訊(記者盧越)最高人民檢察院副檢察長張雪樵7月8日在最高檢“行政檢察與民同行 助力法治中國建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上介紹下一步行政檢察工作時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)將突出加強(qiáng)涉企“小案重罰”“重復(fù)處罰”“同案不同罰”等監(jiān)管執(zhí)法行政違法行為監(jiān)督。
日前,74歲個(gè)體經(jīng)營戶曾某因銷售一瓶78元過期葡萄酒被罰款5萬元,曾某認(rèn)為處罰過重,經(jīng)法院一審、二審、再審,6年訴訟未果、申訴無門。最高人民檢察院到當(dāng)?shù)卣匍_聽證會(huì)公開審查,搭建“官民”對話平臺(tái),促使行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正。
“這個(gè)案件是一個(gè)典型的‘小過重罰’問題?!睆堁╅栽诎l(fā)布會(huì)上談及該案時(shí)說,實(shí)踐中對一些小攤小販、小微企業(yè)的行政處罰違反“過罰相當(dāng)”原則,處以高額罰款,既不符合法律精神,不符合公平正義的要求,也損害了當(dāng)事人的合法利益,甚至嚴(yán)重影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活,不利于他認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,建立對法治的信賴,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展法律監(jiān)督。
“在行政執(zhí)法中既要嚴(yán)格執(zhí)法,更應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,既要避免‘小過重罰’,也要避免‘重過輕罰’,應(yīng)正確行使自由裁量權(quán),確?!^罰相當(dāng)’?!睆堁╅哉f。
張雪樵介紹,檢察機(jī)關(guān)在辦案中也發(fā)現(xiàn)一些涉企“小過重罰”“同案不同罰”等“過罰不當(dāng)”案件。針對此類問題,檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)涉經(jīng)營主體行政訴訟監(jiān)督,推動(dòng)行政處罰符合比例原則。



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