7月15日，在世界青年技能日迎來(lái)設(shè)立10周年之際，穩(wěn)定全球青年就業(yè)問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注。聯(lián)合國(guó)教科文組織、聯(lián)合國(guó)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心、國(guó)際勞工組織和聯(lián)合國(guó)青年辦公室等機(jī)構(gòu)將召開(kāi)專題會(huì)議，就加強(qiáng)全球青年職業(yè)技能培訓(xùn)、為青年建立公平和包容的就業(yè)前景展開(kāi)討論。

2014年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)設(shè)立世界青年技能日，強(qiáng)調(diào)為青年提供就業(yè)、體面工作和創(chuàng)業(yè)技能的戰(zhàn)略重要性。但面對(duì)多重因素帶來(lái)的不利影響，當(dāng)下全球青年的就業(yè)狀況不容樂(lè)觀。

2023年，國(guó)際勞工組織發(fā)布《世界就業(yè)和社會(huì)展望》報(bào)告稱，15至24歲的青年失業(yè)率居高難下。同時(shí)，全球23.5%的青年處于非在職、非在校和非在培的“三非”狀態(tài)。國(guó)際勞工組織日前再次指出，預(yù)計(jì)2024年“三非”群體的比例仍然保持高位。

德國(guó)商業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)Statista于7月11日更新的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2019年，全球青年失業(yè)率在13%到15.5%之間波動(dòng)，隨后在2020年新冠疫情期間上升到18%以上。這一數(shù)字雖然已在2023年回落至13.79%，但全球15至24歲的失業(yè)青年數(shù)量仍高達(dá)6770萬(wàn)人。青年就業(yè)不足依然是世界各國(guó)面臨的共同難題。

長(zhǎng)三角產(chǎn)教融合與職業(yè)教育發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳衍對(duì)記者表示，從數(shù)量就業(yè)的角度來(lái)看，缺乏教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，都給青年就業(yè)造成了很大考驗(yàn)。在質(zhì)量就業(yè)方面，出于崗位薪酬待遇和幸福指數(shù)水平考慮的回避型、選擇性就業(yè)，也導(dǎo)致了當(dāng)前全球青年就業(yè)率低的問(wèn)題。

亞洲開(kāi)發(fā)銀行氣候與人類發(fā)展專家萬(wàn)?？āた档抡f(shuō)，青年求職者的教育背景、技能和經(jīng)驗(yàn)與職位要求脫節(jié)，使他們難以找到與其學(xué)歷相匹配的工作。社交平臺(tái)Goodwall聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官奧馬爾·巴瓦則認(rèn)為，人工智能和自動(dòng)化技術(shù)替代了一些重復(fù)性、低技能的傳統(tǒng)工作崗位，增加了青年人的就業(yè)壓力。

有關(guān)專家指出，青年處于低就業(yè)、半就業(yè)或非就業(yè)狀態(tài)時(shí)，面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)和心理壓力，自我效能感降低。

世界經(jīng)濟(jì)論壇全球杰出青年顧問(wèn)委員會(huì)成員米歇爾·霍威表示，年輕人有能力推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及增長(zhǎng)所需要的變革。因此，如何充分挖掘他們的潛力，也是幫助世界走出危機(jī)的關(guān)鍵。

陳衍呼吁，首先，各國(guó)應(yīng)優(yōu)化以技能為導(dǎo)向的教育系統(tǒng)，為青年提供傳統(tǒng)的認(rèn)知技能、社會(huì)情感技能和面向工作所要求的特殊職業(yè)技能，改變青年初入職場(chǎng)時(shí)技能錯(cuò)配的局面。同時(shí)，應(yīng)保障這一教育系統(tǒng)具有全民性、平等性和普及性。其次，要打破現(xiàn)有封閉的正規(guī)教育體系，加強(qiáng)面向社會(huì)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助社會(huì)上的青年完成技能增殖，使他們?cè)诰蜆I(yè)時(shí)具備一定競(jìng)爭(zhēng)力。

“在就業(yè)流動(dòng)成為全球常態(tài)，國(guó)際就業(yè)移徙量級(jí)逐漸加大的情況下，各國(guó)應(yīng)保持開(kāi)放的態(tài)度，加強(qiáng)全球青年就業(yè)的協(xié)同治理。最后，各國(guó)也要建立統(tǒng)一的資格框架，完善相互貫通的技能評(píng)估與認(rèn)證系統(tǒng)?！标愌苎a(bǔ)充說(shuō)道。

在6月底召開(kāi)的第十五屆夏季達(dá)沃斯論壇期間，與會(huì)嘉賓在“代際停滯：如何應(yīng)對(duì)青年失業(yè)問(wèn)題”的分論壇上還提到，全球政府應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金支持，鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)；支持中小型企業(yè)發(fā)展，為青年提供更多就業(yè)崗位。同時(shí)，要重視心理健康支持和職業(yè)咨詢，幫助青年應(yīng)對(duì)失業(yè)壓力。

近年來(lái)，全球新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步正在為青年提供更多新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作崗位。例如，國(guó)際勞工組織報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的投資將為全球創(chuàng)造1.39億個(gè)就業(yè)崗位，其中3200萬(wàn)個(gè)崗位將使青年人受益。有關(guān)專家對(duì)此表示，青年要抓住機(jī)遇，適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)?！靶畔⒓夹g(shù)、新能源和新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)，以及海洋工程裝備等新興優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，將為全球青年提供大有可為的就業(yè)空間。”陳衍說(shuō)。