浙江對(duì)行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單化管理
不再要求經(jīng)營(yíng)主體提供清單之外的服務(wù)報(bào)告
本報(bào)訊(記者鄒倜然)日前,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單的通知》,公布了《浙江省行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)》和《浙江省清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2024年版)》。清單自2024年8月8日起正式施行。各地各部門不得再設(shè)定清單以外的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不得再要求經(jīng)營(yíng)主體提供清單規(guī)定之外的中介服務(wù)報(bào)告。
推進(jìn)行政審批中介服務(wù)改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)行政審批制度改革,中介服務(wù)質(zhì)效總體在不斷提升,但離市場(chǎng)主體期望和打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省目標(biāo)還有一定差距。
《浙江省行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》依法保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),全省共27項(xiàng),作為行政審批的受理?xiàng)l件?!墩憬∏謇硪?guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單》,全省共107項(xiàng),分三類:第一類是直接取消中介服務(wù)的事項(xiàng),共4項(xiàng),取消后,相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)不再要求申請(qǐng)人提供評(píng)估、論證、鑒定、證明等材料;第二類是申請(qǐng)人自主決定是否委托中介的事項(xiàng),共79項(xiàng),有能力的申請(qǐng)人可以選擇自行完成;如果自行完成有困難的,可以委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù);第三類是行政審批機(jī)關(guān)在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng),共24項(xiàng),費(fèi)用均由財(cái)政支出,申請(qǐng)人無(wú)須承擔(dān)。
浙江省發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清單對(duì)行政審批過(guò)程中政府權(quán)力邊界進(jìn)行了明確,對(duì)中介服務(wù)過(guò)程中各方的權(quán)利義務(wù)作了進(jìn)一步規(guī)范,如對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言,保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),申請(qǐng)人要按照審批機(jī)關(guān)的要求,依法履行好委托中介服務(wù)的責(zé)任;申請(qǐng)人自主決定是否委托中介服務(wù)的事項(xiàng),申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際情況,選擇自行編制報(bào)告或者委托中介服務(wù);明確由行政審批機(jī)關(guān)自行委托中介服務(wù)的事項(xiàng),申請(qǐng)人可以拒絕任何費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁行為。
下一步,浙江將開(kāi)展行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng),涵蓋明確改革范圍、強(qiáng)調(diào)“十個(gè)不得”要求、推動(dòng)“三減一降一提升”、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治四方面內(nèi)容。其中“十個(gè)不得”包括不得設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制,不得限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,不得違法指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。“三減一降一提升”即減事項(xiàng)、減費(fèi)用、減時(shí)間、降門檻、提升監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)效,浙江將具體實(shí)施22項(xiàng)改革任務(wù),包括規(guī)范政府委托、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、建立中介服務(wù)限期辦結(jié)制、整治“紅頂中介”等,保障兩張清單落實(shí)落地。



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