馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系對生產(chǎn)力具有反作用。勞動關系作為生產(chǎn)關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一。構建與新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應的新型勞動關系，有利于推動新型生產(chǎn)關系更適應新質生產(chǎn)力的發(fā)展，更好發(fā)揮廣大職工群眾主力軍作用，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興。

新型勞動關系要適應發(fā)展新質生產(chǎn)力，順應職工群眾對美好生活的向往，應具有以下幾個主要特征。一是創(chuàng)新性。新質生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新，新型勞動關系也要不斷創(chuàng)新，以適應技術、業(yè)態(tài)、模式、管理、制度等方面的新要求。勞動關系的創(chuàng)新性主要是針對由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置所催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以及產(chǎn)業(yè)深度轉型升級所帶來的生產(chǎn)方式變革，在勞動關系認定、勞動權益保障、勞動矛盾調解等方面進行創(chuàng)新。二是系統(tǒng)性。新質生產(chǎn)力各要素之間、要素與整體之間、整體和外部環(huán)境之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約，是一個有機系統(tǒng)。這就要求新型勞動關系具有系統(tǒng)性，圍繞促進高質量發(fā)展，統(tǒng)籌宏觀和微觀，統(tǒng)籌不同區(qū)域和不同產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)謀劃協(xié)調勞動關系的體系、制度、載體和內容。三是經(jīng)濟性。勞動者通過勞動獲得勞動報酬、保險福利等實現(xiàn)個人利益，資本、土地、知識、技術和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素則獲得經(jīng)濟收益。勞動關系的經(jīng)濟性伴隨勞動關系的建立而產(chǎn)生，其不僅關系到勞動者的個人利益，也關系到社會穩(wěn)定和發(fā)展。

工會作為職工利益的代表者、維護者，是勞動關系協(xié)調中不可缺少的一方，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，堅持目標導向、問題導向，助力構建新型勞動關系，服務高質量發(fā)展。

一是提升組織有效覆蓋。加大建會入會力度，深化“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，提高工會組織覆蓋率，有效覆蓋新就業(yè)形態(tài)等領域的新型勞動者。聚焦持續(xù)增強政治性、先進性、群眾性，以夯實基層基礎為前提，著力解決基層工會人員不足、經(jīng)費不足、場地不足、能力不足的問題，探索共享工會服務陣地、共享職工普惠服務，推進職工之家標準化建設，實行集約式服務和動態(tài)化管理，不斷增強基層工會引領力、組織力、服務力。

二是深化民主管理制度。完善訴求表達機制、利益協(xié)調機制和矛盾調處機制。通過“智慧工會”平臺、工會戶外勞動者服務驛站、“12351”熱線等載體，傾聽職工訴求、化解職工憂愁、解決職工困難。加強職代會制度建設，不斷提高包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在內的各類經(jīng)濟組織覆蓋面，落實職代會職權。提升集體協(xié)商制度實效性，將能級工資和創(chuàng)新激勵納入?yún)f(xié)商事項，促進勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率增長基本同步。深化廠務公開制度，推動制定廠務公開事項清單，拓展網(wǎng)上公開、云端職代會等渠道，以職工群眾更加便捷、更愿參與、更為有效的方式，豐富職工參與管理的有效形式。

三是打造高素質職工隊伍。發(fā)展新質生產(chǎn)力需要高素質勞動者，要系統(tǒng)化加強思想武裝、體系化提升職工技能、全員化提升職工素質。圍繞關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術等，加大職工創(chuàng)新能力培養(yǎng)。圍繞就業(yè)崗位的結構性變化，結合職工自身發(fā)展和崗位需求，對象化、個性化制定職工培訓規(guī)劃，促進職工知識更新，提升職工創(chuàng)新能力。圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動建立高技能人才參與重大生產(chǎn)決策、重大技術創(chuàng)新和技術攻關項目的制度，建設高技能人才數(shù)據(jù)庫、職工創(chuàng)新創(chuàng)造成果轉化平臺，推進勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)發(fā)展。建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，突出知識價值、技能價值的分配政策，推動將職業(yè)技能等級與薪酬掛鉤。

四是筑牢安全穩(wěn)定防線。加強研究涉及職工隊伍整體性、系統(tǒng)性、結構性問題。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮工會“第一知情人、第一報告人”的作用，建立網(wǎng)格化工會法律服務體系，通過普法宣傳、法律援助、“勞動關系問診”、勞動法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督等，引導勞動關系雙方辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

（作者單位：天津市總工會）