今天，國新辦就加大助企幫扶力度有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，市場監(jiān)管總局、工信部、司法部、金融監(jiān)管總局等四部門將推出一攬子增量政策，精準扶持不同經(jīng)營主體發(fā)展，有力有效減輕企業(yè)負擔(dān)，專項監(jiān)督創(chuàng)收執(zhí)法等問題，以更大力度激發(fā)經(jīng)營主體活力。

精準扶持經(jīng)營主體發(fā)展

個體工商戶在穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。市場監(jiān)管總局局長羅文表示，市場監(jiān)管總局將個體工商戶分為生存、成長、發(fā)展三個類型和名、特、優(yōu)、新四個類別，將在今年底前建成全國統(tǒng)一的分型分類“個體工商戶名錄庫”。在此基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管總局還將會同相關(guān)部門在稅收、社保、就業(yè)、融資等領(lǐng)域出臺更有針對性的政策，推動地方政府在場地、成本、培訓(xùn)、招工等方面對個體工商戶實施精準幫扶。

小微企業(yè)聯(lián)系著千家萬戶。羅文表示，將出臺《關(guān)于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺發(fā)揮流量積極作用、扶持中小微經(jīng)營主體發(fā)展的意見》，鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)合理配置流量資源，重點向農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體、特色經(jīng)營主體和新入駐經(jīng)營主體三類經(jīng)營主體傾斜。

金融監(jiān)管總局副局長叢林表示，近期，圍繞助企幫扶，金融監(jiān)管總局出臺了一系列舉措。這些舉措的重點，就是要打通小微企業(yè)融資的堵點和卡點，優(yōu)化營商環(huán)境，暢通融資渠道，力爭做到服務(wù)不減、價格更優(yōu)。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月末，普惠型小微企業(yè)貸款同比增長16.1%。從價格上看，利率穩(wěn)中有降，今年1月~8月，新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率同比下降了0.4個百分點。

工業(yè)和信息化部副部長王江平表示，工信部始終堅持專精特新的發(fā)展方向，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。目前，我國已經(jīng)涌現(xiàn)專精特新中小企業(yè)14.1萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，在推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮了重要作用。下一步，工信部將會同相關(guān)部門，著力構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，完善“選種、育苗、培優(yōu)”全周期培育體系，促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，四季度，工信部還將會同相關(guān)部門推出一批促消費、擴內(nèi)需的具體舉措，幫扶企業(yè)拓展市場、釋放活力。

開展涉企違規(guī)收費專項檢查

對企業(yè)亂收費既會加重企業(yè)負擔(dān)，又會損害營商環(huán)境。對此，羅文表示，要在減輕企業(yè)負擔(dān)上狠下功夫，聚焦重點收費主體、重點行業(yè)領(lǐng)域，組織開展涉企違規(guī)收費專項檢查和重點抽查，加快違規(guī)收費退費進度，讓企業(yè)盡快得到實惠。

近期，市場監(jiān)管總局將加大對涉企違規(guī)收費的監(jiān)管執(zhí)法力度，切實幫助企業(yè)減輕負擔(dān)。這些措施包括：堅決制止違法違規(guī)設(shè)立收費項目。市場監(jiān)管總局將針對政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會收費，加強涉企收費政策文件的源頭把關(guān)，對檢查發(fā)現(xiàn)沒有法定依據(jù)的政策文件，及時推動修改、廢止。針對金融機構(gòu)、水電氣暖等收費主體，加強檢查抽查，堅決治理重復(fù)收費、強制收費等問題。完善各類涉企收費目錄清單，全面公開收費項目、依據(jù)和標準，不在目錄內(nèi)的一律不得收費。

同時，加大對亂收費行為的懲戒力度。市場監(jiān)管總局將對行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位和社會組織、在特定領(lǐng)域和環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢地位的收費主體，綜合運用市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段，加大對亂收費行為的懲戒力度，公開曝光社會反映強烈的重大案件。

強化行政執(zhí)法監(jiān)督

針對當前涉企執(zhí)法存在的一些不規(guī)范問題，司法部副部長胡衛(wèi)列表示，目前，司法部正會同有關(guān)部門對擾企執(zhí)法、創(chuàng)收執(zhí)法等突出問題的整治情況進行專項監(jiān)督。下一步，將督促有關(guān)部門，切實抓好整改，提高人民群眾的滿意度。近期，司法部還將向社會公布一批行政執(zhí)法監(jiān)督案例，指導(dǎo)各級司法行政機關(guān)加強涉企執(zhí)法監(jiān)督。

胡衛(wèi)列指出，司法部還將全面加強罰款監(jiān)督，依法規(guī)范罰款的設(shè)定與實施，堅決防止以罰增收、以罰代管的行為，大力推進各地各有關(guān)部門盡快建成覆蓋行政處罰、行政檢查等行政行為的裁量權(quán)基準體系，有效解決執(zhí)法標準不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問題。推動各級執(zhí)法機關(guān)建立完善涉企執(zhí)法經(jīng)濟影響評估制度，盡可能降低行政執(zhí)法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響。要求行政機關(guān)在對涉案企業(yè)立案、調(diào)查、采取查封扣押凍結(jié)等強制措施或者作出重大行政處罰時，要對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能受到的影響進行綜合分析，并作出有針對性的防范和處置。

（本報北京10月14日電）