印度和加拿大近日互相驅(qū)逐外交官，使兩國(guó)延續(xù)已久的外交風(fēng)波再度升級(jí)。在分析人士看來(lái)，印度和加拿大目前態(tài)度強(qiáng)硬，風(fēng)波短期內(nèi)或難以結(jié)束。另外，美國(guó)因素可能會(huì)影響印加關(guān)系走向。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日，印度外交部發(fā)表聲明，要求加拿大包括駐印度臨時(shí)代辦在內(nèi)的6名外交官于19日23時(shí)59分前離開(kāi)印度。印度外交部還在另一份聲明中表示，將撤回包括駐加拿大高級(jí)專員在內(nèi)的6名外交官，理由是對(duì)加拿大政府確保印度外交官安全“沒(méi)有信心”。

同一天，加拿大外交部發(fā)表聲明，宣布驅(qū)逐印度駐加拿大高級(jí)專員和5名外交官。加方在聲明中說(shuō)，加警方要求這6人放棄豁免權(quán)并接受調(diào)查，但遭到印度方面拒絕，為了加拿大的“公共安全問(wèn)題”，決定驅(qū)逐這6人。

印度方面表示，加拿大13日向印方通報(bào)，上述6人是2023年一名印度裔錫克教分離主義者遇刺案調(diào)查的“嫌疑人員”。印度方面反駁了加方指控，認(rèn)為這是“荒謬的誣陷”。

據(jù)了解，高級(jí)專員是英聯(lián)邦國(guó)家之間互相派遣的外交官員，地位相當(dāng)于大使。此次印加兩國(guó)互相驅(qū)逐外交官，標(biāo)志著兩國(guó)持續(xù)一年多的外交風(fēng)波再度升級(jí)，有專家認(rèn)為兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)“跌至谷底”。

2023年6月18日，45歲的印度裔加拿大籍錫克教領(lǐng)袖尼賈爾在加拿大不列顛哥倫比亞省被槍殺。20世紀(jì)90年代尼賈爾從印度移民至加拿大，2020年被印度政府列為恐怖分子。

2023年9月，加拿大總理特魯多在國(guó)會(huì)發(fā)表講話，指責(zé)印度與尼賈爾遇害有關(guān)。加外交部宣布驅(qū)逐印度駐加拿大最高級(jí)別情報(bào)官員。印度方面對(duì)加方的指責(zé)予以否認(rèn)，認(rèn)為加方說(shuō)法沒(méi)有依據(jù)且“別有用心”。印度還采取了多項(xiàng)報(bào)復(fù)措施，如驅(qū)逐加拿大駐印度情報(bào)官員、要求加方大部分駐印外交人員離境等。今年5月，加拿大警方逮捕了4名被控與尼賈爾遇害案有關(guān)的嫌疑人。

如今，加拿大就此事再次向印度發(fā)難，按照加方的說(shuō)法是因?yàn)檎业搅诵伦C據(jù)。加拿大外交部長(zhǎng)喬利表示，加警方收集了充分證據(jù)，確定上述6人是尼賈爾案件的涉案人員。加警方則表示，印度駐加外交官和特工等從事秘密活動(dòng)，對(duì)加拿大公共安全尤其是錫克教徒聚居區(qū)以及南亞裔社區(qū)等構(gòu)成威脅。

但是在印度方面看來(lái)，加拿大此舉是在“蓄意抹黑印度，以獲取政治利益”。特魯多政府希望借此事取悅錫克教選民，以贏得更多選票。印方還指出，加方至今未與印方分享任何證據(jù)。

有媒體分析指出，印度和加拿大在尼賈爾案上的根本分歧，在于印度認(rèn)為一些居住在加拿大的錫克教分離主義者是極端分子，而加拿大認(rèn)為該國(guó)有權(quán)保護(hù)其境內(nèi)居民。

事實(shí)上，加拿大是除了印度旁遮普邦之外錫克教徒最多的地區(qū)。有數(shù)據(jù)顯示，加拿大錫克教徒有近80萬(wàn)人，約占該國(guó)總?cè)丝诘?%。加拿大主要政黨之一新民主黨的領(lǐng)袖辛格，就是錫克教徒。在此情況下，加拿大的政黨和政府不得不考慮錫克教選民的利益。特魯多政府驅(qū)逐印度外交官的決定也得到辛格的支持。

去年外交風(fēng)波發(fā)生后，印度和加拿大之間的自貿(mào)協(xié)定談判已經(jīng)暫停。而在此次驅(qū)逐外交官事件之前，加拿大收緊了移民政策，作為加拿大最大移民來(lái)源國(guó)的印度也受到影響。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年加拿大接納的留學(xué)生中有大約40%來(lái)自印度，2024年第一季度加拿大30%的新增移民來(lái)自印度。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究所副研究員寧勝男認(rèn)為，特魯多指責(zé)印度政府犯下“根本性錯(cuò)誤”，并聲稱有確鑿證據(jù)，而印度對(duì)加拿大其實(shí)不太“在乎”，一直采取強(qiáng)硬態(tài)度，這意味著兩國(guó)之間的爭(zhēng)端短期內(nèi)恐怕還會(huì)持續(xù)下去。

今年9月，新民主黨宣布結(jié)束與特魯多領(lǐng)導(dǎo)的自由黨之間的支持協(xié)議，特魯多政府因此成為少數(shù)政府。加拿大媒體還報(bào)道稱，自由黨內(nèi)部分議員正在施壓特魯多下臺(tái)。加之特魯多政府支持率低迷，不少媒體認(rèn)為加拿大提前選舉的可能性在增大。

寧勝男認(rèn)為，如果加拿大提前選舉且出現(xiàn)一名新的總理，那么加拿大和印度的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。另外，美國(guó)在此事中發(fā)揮什么作用，可能也會(huì)影響印加兩國(guó)關(guān)系走向。

加拿大和美國(guó)都是情報(bào)組織“五眼聯(lián)盟”成員，美方此前表示加方確認(rèn)印度與尼賈爾案有關(guān)的證據(jù)正是來(lái)自“五眼聯(lián)盟”。特魯多則稱已將事態(tài)發(fā)展通知了加拿大的情報(bào)盟友。

雖然美國(guó)沒(méi)有就尼賈爾案正式表態(tài)，但美方正在就其國(guó)內(nèi)的一起錫克教領(lǐng)袖遭未遂暗殺事件展開(kāi)調(diào)查。美國(guó)要求印度調(diào)查此案，印度則派遣一個(gè)委員會(huì)前往美國(guó)，與美方就此案溝通。美印對(duì)此案的處理，或許會(huì)成為印加兩國(guó)處理尼賈爾案的“參考”。