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金磚合作機制是當(dāng)今世界最重要的新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作的平臺，具有鮮明特色，蘊藏巨大的發(fā)展?jié)摿?。金磚擴員標(biāo)志著“大金磚時代”的到來?！按蠼鸫u合作”的高質(zhì)量發(fā)展，必將匯聚更多“全球南方”國家共識，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

2024年10月22日至24日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行，這是金磚合作機制歷史性擴員后的首次領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

金磚合作機制是近年來國際格局演變、新興市場和發(fā)展中國家群體性崛起的縮影。金磚國家已經(jīng)成為全球治理中舉足輕重的力量，在維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和地區(qū)和平、促進包容普惠發(fā)展、實現(xiàn)文明共存互鑒上發(fā)揮著重要作用。

金磚合作機制特色鮮明

金磚合作機制是當(dāng)今世界最重要的新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作的平臺。與傳統(tǒng)國際組織相比，金磚合作機制具有鮮明特色。

一是理念之新。金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏的金磚精神，倡導(dǎo)不同文明和平共處、和合共生，尊重各國自主選擇的現(xiàn)代化道路，反對意識形態(tài)對立、制度對抗和“文明沖突”。

金磚國家追求最大程度上的共同利益和合作公約數(shù)。金磚機制也不設(shè)置封閉的小圈子，不針對第三方，不尋求對抗。

二是發(fā)展之快。金磚合作機制展現(xiàn)了強大的吸引力、感召力。當(dāng)前不少國際組織面臨發(fā)展停滯、議題空心化、功能空洞化等問題。而金磚合作機制實現(xiàn)了迅速發(fā)展。這既是金磚機制的務(wù)實功能和包容理念的結(jié)果，也是國際格局加速演變、發(fā)展中國家群體性崛起的結(jié)果。

三是效果之實。金磚國家雖沒有秘書處、憲章、永久性會址等傳統(tǒng)國際組織的“標(biāo)配”，但建立了全維度、全層級、全領(lǐng)域的協(xié)商機制體系，來保障合作共識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實政策成果。

金磚機制的核心是領(lǐng)導(dǎo)人會晤。各國領(lǐng)導(dǎo)人直接溝通重大的國際和地區(qū)性問題，達成戰(zhàn)略性合作共識。在領(lǐng)導(dǎo)人會晤以下，有覆蓋各領(lǐng)域的部長級會晤，負(fù)責(zé)將領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略共識轉(zhuǎn)化為具體領(lǐng)域政策。再向下，還有各領(lǐng)域的高官會議、專家組和工作組等，協(xié)商各項政策的規(guī)劃、落地和實施，并提供具體的專業(yè)建議。金磚機制還成立了金磚新開發(fā)銀行等功能性合作機構(gòu)。

這一系列全維度、全層級、全領(lǐng)域的協(xié)商機制，能夠確保各國戰(zhàn)略合作共識轉(zhuǎn)化為具體政策和合作項目，惠及成員國人民。在這一點上，它超越了西方國際組織的“清談館”“俱樂部”范式，真正注重政策的全方位協(xié)調(diào)和落實，追求實效。

金磚國家發(fā)展?jié)摿薮?/p>

金磚國家是世界經(jīng)濟增長的火車頭。2023年，金磚國家對世界GDP的貢獻率為32.1%,而七國集團為29.9%。在埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋正式加入后,金磚國家對全球GDP的貢獻將增加到35%。

金磚國家是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的關(guān)鍵力量。金磚國家石油儲量占全球總儲量45%左右，不少國家是糧食、關(guān)鍵稀缺礦產(chǎn)的重要生產(chǎn)國，也是世界關(guān)鍵海陸運輸通道的樞紐，在能源安全、糧食安全、供應(yīng)鏈安全中發(fā)揮重要作用。金磚國家都反對單邊制裁、反對脫鉤斷鏈、反對經(jīng)濟脅迫，都贊同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。

金磚國家還是新興產(chǎn)業(yè)和新工業(yè)革命的重要增長點。金磚國家有巨量的人口和成熟市場、良好的產(chǎn)業(yè)稟賦和人才基礎(chǔ)，在航空航天、汽車、通信等先進制造業(yè)和大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域都各有所長，發(fā)展勢頭良好。各國都在加快建設(shè)制造強國和邁向全球價值鏈中高端的步伐，使得金磚國家有望成為新一輪工業(yè)革命的引領(lǐng)者。

“大金磚合作”邁向新時代

金磚擴員和金磚伙伴關(guān)系的設(shè)立，標(biāo)志著“大金磚時代”的到來。這不僅是金磚發(fā)展史上的重要里程碑，也是國際格局演變的標(biāo)志性事件。

“大金磚”體量更大、成色更足。擴員后的“大金磚”占全球陸地面積的30%、世界人口的45%、全球貿(mào)易的20%，石油產(chǎn)量和儲量占到全球能源格局的約40%，GDP總量按購買力平價計算已經(jīng)超過七國集團。

“大金磚”影響力、感召力更大。目前，已經(jīng)有超過40個國家表達了加入金磚大家庭和朋友圈的愿望。本次喀山領(lǐng)導(dǎo)人會晤有24國領(lǐng)導(dǎo)人出席。金磚的新伙伴國和申請國中，很多都是有重要地區(qū)影響力的“中等強國”。

三是聲音更大?！按蠼鸫u”不僅將增強全球治理中的“南方聲音”，還將繼續(xù)維護世界和平穩(wěn)定，推進國際關(guān)系民主化，踐行真正的多邊主義。此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤《喀山宣言》旗幟鮮明反對單邊制裁和次級制裁，譴責(zé)針對平民的暴力行動，發(fā)出了響亮的正義之聲、和平之聲。

“大金磚”是未來全球多極格局和多極秩序的雛形?！按蠼鸫u合作”的高質(zhì)量發(fā)展，必將匯聚更多“全球南方”國家共識，共同推動構(gòu)建人類命運共同體。

（作者為中國國際問題研究院歐亞所副研究員）