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一些非法商家為了牟利，讓原本美好的潛水體驗變得“險象環(huán)生”。面對市場亂象，三亞市政府和良心企業(yè)以切實的行動，為潛水市場的健康發(fā)展筑起了堅實的防線。

海南三亞以其美麗的自然景觀和豐富的海洋資源，吸引著眾多潛水愛好者前來探險和體驗海底世界，成了全球知名的潛水勝地。

然而，這片蔚藍的海域也曾經(jīng)面臨著一些挑戰(zhàn)：一些非法商家為了牟利，利用各種手段套路游客，進行欺客和宰客行為，讓原本美好的潛水體驗變得“險象環(huán)生”。

面對復(fù)雜難纏的市場亂象和非法商家，三亞市政府和良心企業(yè)近年來以切實的行動，從提升執(zhí)教門檻、強化執(zhí)法監(jiān)管到完善服務(wù)保障，多管齊下，為潛水市場的健康發(fā)展筑起了堅實的防線。

“一人一碼”促安心

“之前就一直想找機會體驗一下潛水，但總是擔(dān)心遇上不正規(guī)的店鋪和教練，這次來到三亞蜈支洲島景區(qū)，掃一掃景區(qū)入口處的二維碼就能看到潛水教練員的證件等基本信息，讓人特別放心?！眹鴳c期間，安徽旅客汪先生在三亞蜈支洲島旅游區(qū)體驗潛水時說。

就在不久前，三亞潛水市場還充斥著眾多“黑教練”?！叭齺喡糜瓮居慰投嗟叹毑粔?，一些非法潛店就會想辦法臨時找一些水性好的當?shù)厝顺洚斀叹殻噲D蒙混過關(guān)。”蜈支洲島景區(qū)某潛水俱樂部潛水教練吳海告訴記者，不過，令人高興的是這些“黑教練”在“一人一碼”推出來后都已“無所遁形”。

吳?？谥械摹耙蝗艘淮a”，指的是三亞文旅部門于今年6月8日為解決潛水教練“監(jiān)管難”問題，在全省范圍先行先試，創(chuàng)新推出的潛水教練員監(jiān)管模式。游客只需要掃碼就可以直觀地看到潛水教練員的從業(yè)、證照等信息，以及該教練員授權(quán)經(jīng)營的潛水點，以此幫助游客選擇優(yōu)質(zhì)、合規(guī)的潛水商家。

“‘一人一碼’制度推出后，我們馬上把俱樂部的潛水教練信息全部上傳到微信小程序上，并把二維碼貼在景區(qū)入口處，主動公開經(jīng)營信息，提供更加透明和人性化的服務(wù)。”蜈支洲島海域潛水運營單位趣玩水運動有限公司負責(zé)人告訴記者，同時，公司還提高了潛水教練的聘用門檻，除必須具備潛水教練證外，還需要同時獲得在被三亞市文旅部門登記入冊后頒發(fā)的三亞潛水行業(yè)從業(yè)人員上崗證，方可上崗。

“目前，三亞潛水教練賦碼人數(shù)已超500人?！比齺喪形穆貌块T工作人員介紹，“一人一碼”小程序還具備動態(tài)監(jiān)督管理功能，游客可在上面投訴潛水教練員的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實馬上關(guān)閉該教練員的二維碼信息，督促商家和教練員進行整改，待按要求整改完畢后方可重新上崗。通過這種形式更好地約束規(guī)范潛水教練員的行為，讓游客玩得安心、放心。

服務(wù)保障更全面

走進三亞大東海景區(qū)，身著潛水服的游客們興奮地在岸邊聚集，迫不及待地準備探索神秘的海底世界。

“游客的熱愛不是憑空而來?！比齺喪袧撍袠I(yè)協(xié)會工作人員向記者透露，之前的三亞潛水行業(yè)宰客欺客等亂象叢生，但在相關(guān)部門、運營單位和從業(yè)人員的努力下，終于還潛水市場一片“清澈”。

自2020年起，三亞針對近年來游客對潛水服務(wù)品質(zhì)要求越來越高這一趨勢，相繼發(fā)布了《三亞市潛水旅游服務(wù)規(guī)范》《三亞潛水旅游行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標準》等行業(yè)規(guī)范性文件，對服務(wù)細則、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、投訴處理服務(wù)、準入與退出機制等方面做出明確規(guī)定。并結(jié)合潛水市場的新需求、新內(nèi)容、新問題，首創(chuàng)推出多條具有含金量的高質(zhì)量服務(wù)標準，在用好“三亞放心游”先行賠付機制的基礎(chǔ)上，從“無憂退款放心訂、尊享服務(wù)高標準、一客一消優(yōu)服務(wù)、透明消費四杜絕、先拍后付送底片”等五個方面提出明確要求，在潛水服務(wù)全過程實行信息透明化、價格公開化、服務(wù)品質(zhì)化，以高質(zhì)量服務(wù)標準賦能潛水產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，為游客潛水消費提供全流程服務(wù)保障。

今年暑期，來自四川的李女士來到大東海景區(qū)的趣玩貳號旅游開發(fā)有限公司咨詢潛水項目，咨詢臺電子屏上顯示的《三亞潛水旅游行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標準》中的“先拍后付送底片”引起了她的疑問：“真的能做到先享受服務(wù)后交費嗎？”

帶著這個問題李女士購買了潛水套餐，當體驗完后，她的疑慮煙消云散?！罢麄€項目都是明碼標價，沒有額外、強制的收費，水下攝影也是先付了一半，拿到視頻后再付的另一半?！崩钆扛吲d地說，五彩斑斕、姿態(tài)萬千的海底珊瑚就從我眼前掠過，還看到了很多小魚和貝類，這次的潛水體驗太棒了。

“無論是線上下單還是線下支付，我們的所有潛水套餐費用明細都是透明的，腳蹼、咬嘴、面鏡等設(shè)備和拍照服務(wù)只要包含在套餐里面，絕不會額外收費，甚至在安全的情況下游客可以攜帶自己的設(shè)備入水拍攝。”趣玩貳號旅游開發(fā)有限公司潛水教練林祥告訴記者，對有不同需求的游客，公司會對服務(wù)標準進行修訂、完善、提升，全力做好游客的服務(wù)工作。

“監(jiān)管＋誠信”為行業(yè)護航

要想保證規(guī)定的效果落到實處，嚴格的監(jiān)管必不可少。過去數(shù)年，盡管三亞始終強化對潛水行業(yè)的管理，但非法潛店仍然屢禁不止?！斑@些潛店往往沒有固定經(jīng)營場所，通過電話或微信聯(lián)系游客，人員流動性極強，給執(zhí)法帶來了極大難度。”三亞市有關(guān)職能部門工作人員告訴記者。

旅游新業(yè)態(tài)的管理需要持續(xù)發(fā)力。為了有效解決這一問題，三亞市緊抓違法整治與誠信建設(shè)兩大板塊，聚焦?jié)撍椖堪踩芾聿粩嘤楷F(xiàn)的問題，全面推動市場環(huán)境變得天朗氣清。

在違法整治方面，三亞市啟動了潛水旅游市場專項整治行動，重點打擊虛假宣傳、未明碼標價、強迫交易等違法違規(guī)行為，并常態(tài)化組織相關(guān)部門開展聯(lián)合整治行動，通過明察暗訪、交叉檢查等方式，強化對重點灣區(qū)、重點區(qū)域潛水旅游項目的監(jiān)控力度。

據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，執(zhí)法部門已針對潛水項目、拉客攬客、尾隨推銷等水上旅游項目活動開展聯(lián)合整治（檢查）115次，檢查潛水企業(yè)和場所217家次，海域常態(tài)化執(zhí)法巡查472處次，開展?jié)撍畬ｍ椪涡袆?8次，非法潛水立案21宗，關(guān)閉非法經(jīng)營潛水的公司11家，沒收違法所得10971元，罰款合計511400元，辦理潛水強迫交易案3起，采取刑事強制16人。

同時，三亞積極推進“誠信三亞”品牌建設(shè)，組織召開了涉旅行政行業(yè)集體約談會，邀請超過100家相關(guān)企業(yè)，330余名從業(yè)人員簽訂《誠信守法經(jīng)營承諾書》，進一步規(guī)范了潛水行業(yè)的運營秩序和服務(wù)質(zhì)量。

“我們作為三亞市4家入選旅游潛水行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)之一，要帶頭遵守誠信經(jīng)營守則，在制定完善的潛水服務(wù)管理制度的同時，定期對潛水教練進行各項培訓(xùn)，最大限度地保障游客的人身安全?！比ね嫠\動有限公司負責(zé)人說，希望通過各方努力，共同營造一個安全、健康、有序的潛水市場環(huán)境，把三亞打造成一個名副其實的潛水勝地。