本報(bào)山西陽泉11月13日電（記者劉建林 李彥斌 通訊員郭倩）“陽泉冀東水泥有限責(zé)任公司為陽泉市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)，請(qǐng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)掃碼入企?！苯裉?，《工人日?qǐng)?bào)》記者在陽泉冀東水泥有限責(zé)任公司的大門旁，看到十分醒目的二維碼標(biāo)識(shí)牌。這個(gè)標(biāo)識(shí)牌相當(dāng)于“免檢牌”，目的是為了避免不必要的檢查給企業(yè)帶來迎檢負(fù)擔(dān)，以及避免干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

連日來，山西省陽泉市生態(tài)環(huán)境局已經(jīng)陸續(xù)為38家企業(yè)送去了“掃碼入企檢查”標(biāo)識(shí)牌。

2023年10月，陽泉市把滿足環(huán)境管理規(guī)范、污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、環(huán)境守法狀況良好、污染防治水平較高、生產(chǎn)工藝較為先進(jìn)等條件的38家企業(yè)，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單。

一年后的今天，該局又為這38家企業(yè)發(fā)放了“掃碼入企檢查”標(biāo)識(shí)牌。陽泉市明確要求，對(duì)這些企業(yè)，原則上實(shí)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，做到無事不擾。開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，需提前申請(qǐng)登記并掃碼入企。

不只是陽泉市，山西全省對(duì)進(jìn)入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，都在大幅減少各類現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)和執(zhí)法檢查次數(shù)。目前，山西正通過深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，逐步提升對(duì)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查比重，提高通過非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法途徑發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題的比例，壓減不必要的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查次數(shù)，鼓勵(lì)環(huán)境守法，嚴(yán)懲環(huán)境違法。

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)納入過程，由地市生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)進(jìn)行，不涉及企業(yè)申報(bào)審批。這項(xiàng)制度沒有改變企業(yè)環(huán)境守法的責(zé)任和生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管履職要求，不是準(zhǔn)許企業(yè)從事特定活動(dòng)，也不是確認(rèn)企業(yè)具備某種特定資格、身份，不屬于行政許可或行政確認(rèn)。

“對(duì)正面清單企業(yè)免于或減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，不等同于不管不問，降低要求。”山西省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在清單有效期內(nèi)，生態(tài)環(huán)境部門要對(duì)清單內(nèi)企業(yè)至少進(jìn)行一次“體檢式”幫扶指導(dǎo)。對(duì)于不再符合條件的企業(yè)，將及時(shí)移出正面清單。

目前，山西省已有1340家企業(yè)被納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，實(shí)施差異化管理。相關(guān)企業(yè)普遍反映，這項(xiàng)工作既提升了執(zhí)法檢查的精細(xì)化水平，有效防范了執(zhí)法檢查中的形式主義、官僚主義，又切實(shí)減輕了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。

為減少現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，山西積極采用無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控等科技手段進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。今年前10個(gè)月，該省出動(dòng)走航車353臺(tái)次、無人機(jī)1200多架次，發(fā)現(xiàn)并整改各類環(huán)境問題1683個(gè)。