歐盟委員會(huì)近日發(fā)布報(bào)告，下調(diào)了今明兩年的歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在逐步恢復(fù)，但仍面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。有分析人士指出，未來歐盟經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)可能來自兩方面，一是歐盟經(jīng)濟(jì)政策存在不確定性，二是歐盟面臨的外部環(huán)境存在變數(shù)。

歐盟委員會(huì)近日發(fā)布2024年秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告。報(bào)告預(yù)測(cè)，2024年歐盟國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長(zhǎng)0.9%，歐元區(qū)GDP將增長(zhǎng)0.8%；2025年歐盟GDP將增長(zhǎng)1.5%，歐元區(qū)GDP將增長(zhǎng)1.3%。與今年5月歐盟發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告相比，2024年和2025年歐盟GDP的增長(zhǎng)預(yù)期都有所下調(diào)。

與此同時(shí)，報(bào)告還預(yù)測(cè)2024年歐盟通脹率將降至2.6%，歐元區(qū)通脹率降至2.4%；2025年歐盟通脹率將降至2.4%，歐元區(qū)通脹率將降至2.1%。

報(bào)告指出，歐盟經(jīng)濟(jì)正恢復(fù)溫和性增長(zhǎng)，但歐盟經(jīng)濟(jì)面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)有所增加，包括地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易保護(hù)主義、歐盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)以及自然災(zāi)害等。

事實(shí)上，在歐盟發(fā)布此份報(bào)告之前，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在今年前三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)。

今年第一季度，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)都環(huán)比增長(zhǎng)0.3%。第二季度，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)同樣均環(huán)比增長(zhǎng)0.3%。第三季度，歐盟經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比增長(zhǎng)0.4%。

歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)，一定程度上得益于通脹率不斷下降以及歐洲央行的降息政策。今年10月，歐元區(qū)通脹率為2.0%，達(dá)到歐盟所希望的通脹水平。在多重刺激下，歐盟的投資和消費(fèi)都有所恢復(fù)。另外，法國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)和一些國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展也提振了經(jīng)濟(jì)。

然而不少媒體指出，歐盟通脹壓力緩解主要與能源價(jià)格下降有關(guān)，服務(wù)業(yè)和食品等價(jià)格卻在上漲，這導(dǎo)致民眾依然面臨生活成本壓力，消費(fèi)意愿因此被抑制。與此同時(shí)，歐盟經(jīng)濟(jì)仍面臨勞動(dòng)力不足、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問題。

作為歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”的德國(guó)就面臨著不少挑戰(zhàn)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第一季度和第三季度實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，第二季度萎縮。德國(guó)政府和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)前景表示擔(dān)憂。德國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)近日發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)德國(guó)經(jīng)濟(jì)2024年將萎縮0.1%，歐盟委員會(huì)在秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中也預(yù)測(cè)今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將下滑0.1%。

在德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問題一是生活成本高抑制了內(nèi)需，二是制造業(yè)面臨困境。尤其是工業(yè)訂單不足問題，嚴(yán)重影響了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景。根據(jù)德國(guó)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)，10月德國(guó)大約有41.5%的企業(yè)缺乏訂單，工業(yè)領(lǐng)域缺乏訂單的企業(yè)比例達(dá)到47.7%。不少企業(yè)由于生產(chǎn)成本高導(dǎo)致利潤(rùn)率下降甚至虧損，不得不關(guān)廠、裁員或者把工廠遷到德國(guó)國(guó)外。

有分析人士指出，正如歐盟在秋季經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中提到的，歐盟經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在隱憂，潛在的挑戰(zhàn)主要來自內(nèi)外兩個(gè)方面。

從內(nèi)部來說，歐盟在經(jīng)濟(jì)政策方面存在不確定性。近日歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式會(huì)議，討論提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力問題，但歐盟各成員國(guó)對(duì)發(fā)行共同債務(wù)、增加投資態(tài)度不一。各成員國(guó)在能源問題上也有不同意見。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩呼吁歐盟成員國(guó)停止使用俄羅斯天然氣，匈牙利總理歐爾班則認(rèn)為歐盟對(duì)俄羅斯的制裁可能導(dǎo)致歐盟經(jīng)濟(jì)崩潰。另外，德國(guó)可能會(huì)在明年提前舉行議會(huì)選舉，屆時(shí)新政府采取何種經(jīng)濟(jì)政策也難預(yù)料。

從外部來說，俄烏沖突以及中東局勢(shì)演變可能會(huì)影響全球能源供應(yīng)，從而對(duì)歐盟的能源安全產(chǎn)生影響。以色列和也門胡塞武裝的沖突可能危及紅海航道，以色列和伊朗的對(duì)抗也可能擴(kuò)大到石油領(lǐng)域。在天然氣方面，俄羅斯于11月16日停止向奧地利供應(yīng)天然氣，導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格一度上漲至近一年來的最高水平。隨著冬天來臨，能源價(jià)格將成為歐盟通脹和經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵因素。

另外，特朗普贏得美國(guó)總統(tǒng)選舉也引起歐洲的擔(dān)憂。歐洲一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，特朗普上任后將會(huì)采取增加關(guān)稅政策，從而對(duì)歐盟的出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響。近期歐元對(duì)美元加速貶值，也可能使歐元區(qū)出現(xiàn)輸入型通脹的壓力。

歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的委員真蒂洛尼表示，通過投資和結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于提升潛在增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)不斷上升的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯也敦促成員國(guó)全面落實(shí)改革和投資計(jì)劃。

然而，歐盟的投資計(jì)劃可能會(huì)受到一些成員國(guó)財(cái)政和債務(wù)壓力的影響，各成員國(guó)在綠色能源發(fā)展和數(shù)字化改革方面也存在不同頻的情況。面對(duì)不確定的外部環(huán)境和不統(tǒng)一的內(nèi)部氛圍，歐盟經(jīng)濟(jì)恐怕前路多艱。