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中央企業(yè)與遼寧省在這一輪的央地合作中，持續(xù)探索開展產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)供需對接，構建產業(yè)融通的良好生態(tài)，推動央企與地方合作結出更多碩果，產生“1+1＞2”的效應。

在遼寧沈陽市渾南區(qū)，總投資115億元的沈陽航空動力產業(yè)園，8家航空產業(yè)專業(yè)化供應商全部入駐，主要發(fā)展航空發(fā)動機葉片、機匣、盤軸等產業(yè)；在葫蘆島市興城市徐大堡鎮(zhèn)的渤海灣畔，徐大堡核電站正在緊張建設中；在中車大連機車車輛有限公司調試廠房里，一批“1000kw內燃發(fā)動機+動力電池”機車正式下線……

2023年，遼寧省與央企深化合作座談會、國資央企助力東北全面振興座談會先后舉辦，遼寧省委和省政府主要負責同志先后與52家央企領導會商，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議20份。

今年以來，中央企業(yè)與遼寧省拓展合作深度和廣度，在改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)、培育壯大新興產業(yè)等方面取得突破性進展，既為央企開辟了發(fā)展新舞臺，也為遼寧擴大投資、振興發(fā)展起到帶動作用。目前，央地合作省級重點項目已經達到191個，總投資超1.3萬億元，年度計劃投資超900億元。

與過往的央地合作模式相比，中央企業(yè)與遼寧省在這一輪的央地合作中持續(xù)探索開展產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)供需對接，構建產業(yè)融通的良好生態(tài)，推動央企與地方合作結出更多碩果，產生“1+1＞2”的效應。

立足地方所需，發(fā)揮央企所長

位于鞍山市的中國五礦陳臺溝鐵礦采選工程項目現場，吊車擺動長臂，井架拼接成型，施工有序進行……

“遼寧鐵礦資源豐富、產業(yè)配套基礎條件好，中國五礦具有礦產資源開發(fā)的經驗和專業(yè)優(yōu)勢，央地攜手可以共同維護鋼鐵產業(yè)鏈、供應鏈安全。”鞍山五礦陳臺溝礦業(yè)有限公司副總經理于洪軍說。

新中國成立初期，鞍山的鋼材產量一度占據全國2/3左右，為國家的經濟建設做出了巨大貢獻。如今，為解決鋼鐵產業(yè)鏈資源短板問題，作為遼寧重大央地合作項目之一，中國五礦陳臺溝鐵礦已于2023年6月開工建設。

“央企是國民經濟的重要骨干和中堅力量，普遍具有較強的資源配置能力，而地方豐富的資源與市場空間也是央企所需?！敝袊鴸|北振興研究院副院長李凱說。

“作為軌道交通裝備現代產業(yè)鏈鏈長企業(yè)，我們全力拉動省內軌道交通產業(yè)鏈相關企業(yè)協(xié)同、聯動發(fā)展?！敝熊嚧筮B機車車輛有限公司副總經理張樂說，企業(yè)在供應鏈采購方面，對遼寧屬地企業(yè)的年均采購額近30億元，供應商數量近400家，相關占比均接近企業(yè)總量的50%。同時，大力推動軌道交通產業(yè)鏈上下游企業(yè)在大連集聚發(fā)展，先后與百余家行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)協(xié)商交流，加快相關優(yōu)勢企業(yè)落戶大連。

相關數據統(tǒng)計，2023年，1846戶駐遼央企實現營業(yè)收入2.4萬億元，實現利潤總額610.7億元。

地方高位推動，提高合作效率

2023年11月，1號機組開工；2024年7月，2號機組開工；目前，3號、4號機組已進入設備安裝階段……由中核遼寧核電有限公司負責建設和運營的徐大堡核電項目正如火如荼地進行著。談起項目進度扎實推進的原因，該公司董事長陳勁感慨說：“央企與地方合作向縱深推進，大家向著一個目標努力，形成了合力?！?/p>

央企體量大，地方“線頭”多，央地合作涉及方方面面，做好頂層設計對于促進央地雙方有效整合資源、提高合作效率尤為重要。

于是，遼寧省成立省政府主要領導為組長的合作領導小組，下設合作項目協(xié)調推進專班，吸納了27個省直單位、14個市政府和遼寧省沈撫示范區(qū)管委會作為成員單位，同時建立工作高位推動機制、問題協(xié)調解決機制、跟蹤督辦機制、信息報送機制。

另外，遼寧省國資委還建立駐遼央企信息庫、央企在遼重點項目庫、駐遼央企重大服務事項清單“兩庫一清單”機制，對近200個重點項目開展“全委、全員、全力、全方位、全過程、全要素”跟蹤督導，建立項目聯絡人制度與定期匯報制度。

協(xié)調相關部門在運輸任務繁忙的央企門前設立新的交通信號燈、為本桓高速公路提前開通聯系供應特殊標號水泥、解決五礦集團陳臺溝鐵礦采選工程項目用地供電問題……一年多來，累計收集的服務事項有436個，目前已解決379個。

“提升合作各項要素的保障能力，改善了營商環(huán)境，也讓雙方在互利共贏的路上走得更長遠，‘1+1＞2’的效應不斷顯現。”遼寧省國資委相關負責人說。

優(yōu)勢互補互惠，形成振興合力

央地合作，除了對央企調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局意義重大而深遠，對地區(qū)經濟發(fā)展、轉型升級所起到的拉動作用也不言而喻。

據徐大堡核電項目對標桿電價和上網電量的預測，徐大堡核電站每兩臺機組建成后，年發(fā)電量約180億千瓦時，每年產值約60億元、稅費貢獻約10億元。其中，徐大堡核電廠6臺機組建成投產后，每年可提供540億千瓦時以上的清潔電力，年減排二氧化碳約5670萬噸，相當于36萬公頃森林1年的吸收量。

“項目以化工新材料和高端精細化工產品為主導，投產后預計年銷售收入超1000億元。”華錦阿美石油化工有限公司董事長任勇強介紹說，由中國北方工業(yè)集團所屬華錦集團、沙特阿美公司與盤錦鑫誠集團三方共同出資的精細化工及原料工程項目將帶動一批上下游產業(yè)鏈配套項目建設，加速新材料、新能源、新醫(yī)藥等產業(yè)集聚發(fā)展，助力遼寧打造萬億元級石化和精細化工產業(yè)基地。

央企通過戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合等方式，促進要素跨行政區(qū)域聚集，加快創(chuàng)新資源的共享和應用。這種合作模式有助于提升區(qū)域的科技創(chuàng)新能力，推動產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈的跨區(qū)域布局。

張樂表示，企業(yè)圍繞企地共鏈、產業(yè)共鏈、全要素共鏈，開展應用場景和產業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)供需對接，推動構建產業(yè)融通良好生態(tài)，帶動中小企業(yè)共同搭建現代化產業(yè)體系，構建新發(fā)展格局。

“當地提供了一個人均20萬元的獎勵資金支持，還提供了一個產業(yè)投資基金，為我們園區(qū)的優(yōu)質企業(yè)提供了資金支持。”在沈陽航空動力產業(yè)園渾南片區(qū)，中國航發(fā)黎明資本運營室主任劉宇新說，航空央企為沈陽航空動力園的入園企業(yè)輸出人才400余人，為入園企業(yè)提供加工訂單，沈陽提供產業(yè)投資基金，全方位支持配套產業(yè)鏈發(fā)展。

記者了解到，下一步，遼寧省將充分利用資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，吸引更多央企在遼寧省設立區(qū)域總部、子公司以及研發(fā)中心，將遼寧打造成為吸引央企投資的高地，推動央企與地方融合發(fā)展邁上新的臺階；央企將在產業(yè)合作上加大參與遼寧新興產業(yè)布局力度，參與遼寧的全國重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設，強化與遼寧國企、民企、外企合作。