在近日于巴西舉行的二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第19次峰會上，“全球減貧”話題被置于重要位置。根據(jù)多個國際組織近期發(fā)布的相關(guān)報告，當前全球貧困問題依然嚴峻，一些減貧進展甚至遭遇逆轉(zhuǎn)。在此背景下，中國的減貧成就與成功經(jīng)驗，不僅獲得了國際社會的廣泛肯定與普遍贊譽，更為促進全球減貧事業(yè)的發(fā)展提供了極具價值的參考助益。

一

當?shù)貢r間11月18日，巴西總統(tǒng)盧拉在峰會開幕式期間宣布，G20正式啟動“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”。他在致辭中表示，抗擊饑餓與貧困是當今世界重要議題，上述聯(lián)盟成立是建設(shè)更加繁榮社會與和平世界的必要條件，符合聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標，有助于各國就饑餓與貧困等議題共商建議、制定政策與籌措資金。

在巴西召開的本屆G20峰會以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題，“消除饑餓貧困”被定為首要議題。

世界銀行最新發(fā)布的《貧困、繁榮與地球》報告稱，到2030年消除極端貧困（即每人每天生活費不足2.15美元）的全球目標現(xiàn)在已是遙不可及。該報告顯示，目前全球有近7億人處于極端貧困狀態(tài)（每天生活費不足2.15美元），占全球總?cè)丝诘?.5%；全球近一半人口是每天生活費不足6.85美元的貧困人群。預(yù)計到2030年仍將有7.3%的人口生活在極端貧困中。報告警告稱，按照當今緩慢的減貧速度，可能需要一個多世紀才能在全球消除貧困。

另一份來自聯(lián)合國開發(fā)計劃署的《2024年全球多維貧困指數(shù)》報告顯示，目前全球大約有11億人生活在極端貧困中，其中一半以上是未成年人，占全球未成年人的27.9%。從地區(qū)來看，約83.2%的極度貧困人口生活在撒哈拉以南非洲和南亞地區(qū)；約83.7%的人生活在農(nóng)村地區(qū)。

二

近年來，新冠疫情、地緣政治沖突、持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)、全球經(jīng)濟增長乏力等一系列不利因素，使得全球貧困問題愈加嚴重，全球減貧事業(yè)進展艱難、甚至在一些國家和領(lǐng)域出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部此前發(fā)布的《2024年世界社會報告》說，受新冠疫情以來一系列危機影響，全球社會發(fā)展進步的關(guān)鍵指標出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，極端貧困率20年來首次上升，不平等現(xiàn)象加劇。

這份關(guān)于世界重大社會發(fā)展問題的報告說，盡管全球宏觀經(jīng)濟正在復(fù)蘇，但最不發(fā)達國家等處境特殊國家的極端貧困率仍然很高。報告顯示，低收入國家的失業(yè)率持續(xù)居高不下，就業(yè)差距率從2018年的20%上升到2023年的21%，這一趨勢加劇了全球收入和財富不平等。

根據(jù)世界銀行早前發(fā)布的一份報告，在全球75個最貧窮國家中，有一半國家與最富裕經(jīng)濟體的收入差距正不斷擴大，這在本世紀尚屬首次，是發(fā)展的歷史性倒退。

《多維度貧困指數(shù)2024年版》報告則對全球減貧行動后勁不足的現(xiàn)象表示了擔(dān)憂，指出盡管在有可比數(shù)據(jù)的86個國家和地區(qū)中，有76個國家和地區(qū)曾經(jīng)實現(xiàn)了多維度貧困值的顯著下降，但在可比數(shù)據(jù)延續(xù)到2021年至2022年的17個國家和地區(qū)中，只有9個國家和地區(qū)的多維度貧困值和貧困率有顯著下降。

此外，《多維度貧困指數(shù)2024年版》報告指出，沖突戰(zhàn)爭在短時間內(nèi)顯著加劇了貧困。2023年是自第二次世界大戰(zhàn)以來全球沖突最多的一年，居住在沖突地區(qū)的人口受貧困影響最嚴重。全球貧困人口中，有近40%（約4.55億人）生活在中等或高烈度沖突國家，這些國家貧困率更高，貧困程度也更深，沖突和貧困之間存在著相互加劇的惡性循環(huán)。

三

在推進全球減貧事業(yè)的過程中，中國在過去數(shù)十年中所取得的巨大減貧成就與相關(guān)經(jīng)驗，得到了國際社會的普遍贊譽，更為全世界更多發(fā)展中國家消除貧困提供了經(jīng)驗借鑒。

2021年，中國向世界莊嚴宣告，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況嚴峻的背景下，中國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署前署長海倫·克拉克說：“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目，速度之快也是絕無僅有！”

聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前表示，統(tǒng)籌兼顧、步調(diào)一致是中國減貧事業(yè)取得成功的重要原因，“中國的成功說明，經(jīng)濟持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)和收入增加，對中國的減貧事業(yè)也發(fā)揮了重要作用”。

除了自身取得的巨大減貧成就之外，中國提出的全球發(fā)展倡議、人類命運共同體理念等豐富了全球減貧治理理念，通過投資、援助、合作等多種方式為發(fā)展中國家擺脫貧困注入源源動力。

世界銀行預(yù)計，中長期看，“一帶一路”倡議將幫助全球近4000萬人擺脫貧困。此外，中國始終積極落實全球發(fā)展倡議，支持非洲發(fā)展，支持減貧和糧食安全國際合作，支持二十國集團開展造?！叭蚰戏健钡膭?wù)實合作。

此次峰會上，中國再次發(fā)布了支持全球發(fā)展的8項行動，包括攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”、繼續(xù)落實全球發(fā)展倡議、推動全球科技創(chuàng)新成果更多惠及“全球南方”等，這些舉措將為全球減貧事業(yè)提供新的資源與動力。