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工人日報 2024年11月28日 星期一

【時事觀察】黎以?;饏f(xié)議能否帶來和平

畢振山
《工人日報》(2024年11月28日 08版)

當(dāng)?shù)貢r間11月26日,以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)了以色列與黎巴嫩真主黨的?;饏f(xié)議。相關(guān)多方對協(xié)議達(dá)成表示歡迎。有分析人士指出,如果?;饏f(xié)議能夠得到執(zhí)行,那么黎巴嫩和以色列有望迎來短暫的和平。然而,以方聲稱將保留行動自由,黎巴嫩真主黨也未明確是否將停止戰(zhàn)斗,這意味著黎以和平前景仍存變數(shù)。

以色列總理辦公室26日晚發(fā)表聲明說,以色列安全內(nèi)閣當(dāng)晚以10比1的投票結(jié)果批準(zhǔn)了以色列與黎巴嫩真主黨達(dá)成的?;饏f(xié)議。以總理內(nèi)塔尼亞胡表示,“能夠執(zhí)行的協(xié)議才是好的協(xié)議,我們一定會執(zhí)行”。內(nèi)塔尼亞胡說,如果真主黨違反協(xié)議,試圖在黎以邊境地帶重建武裝,以色列將發(fā)動反擊。對真主黨任何違反?;饏f(xié)議的行為,以色列都將以武力回應(yīng)。?;鹌谙奕Q于真主黨。

黎巴嫩真主黨一名高官在接受采訪時表示,真主黨對協(xié)議的態(tài)度取決于以色列是否會再次發(fā)動襲擊。

黎巴嫩總理米卡提表示,他對以色列與黎巴嫩真主黨達(dá)成的?;饏f(xié)議表示歡迎。米卡提要求以色列從其占領(lǐng)的所有地區(qū)和地點(diǎn)撤軍,全面遵守聯(lián)合國安理會第1701號決議。黎巴嫩國防部長表示,黎政府計劃在南部靠近以色列的邊境增加駐軍至1萬人。

與此同時,美?國總統(tǒng)拜登也表示,他與內(nèi)塔尼亞胡和米卡提通電話,確認(rèn)兩國政府已接受?;饏f(xié)議。拜登還感謝法國總統(tǒng)馬克龍參與推進(jìn)協(xié)議的達(dá)成。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,這份?;饏f(xié)議由美國提出,協(xié)議草案以聯(lián)合國安理會第1701號決議為基礎(chǔ)。根據(jù)協(xié)議,以色列和黎巴嫩真主黨停止互相攻擊,以色列將在60天內(nèi)逐步撤出黎巴嫩南部,黎安全部隊和軍隊將部署到黎南部。協(xié)議于當(dāng)?shù)貢r間11月27日凌晨4時生效。

按照內(nèi)塔尼亞胡的說法,以色列之所以同意停火,一是為了應(yīng)對伊朗的威脅,二是讓部隊休整并補(bǔ)充武器裝備,三是切斷敵方南北戰(zhàn)線間的聯(lián)系和孤立巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)。

有媒體分析指出,黎巴嫩和以色列真主黨之間的?;鹫勁幸呀?jīng)持續(xù)了一段時間,此前曾有消息稱?;鹂赡茉诿绹筮x前實現(xiàn),后來又有?;饏f(xié)議將在特朗普就任美國總統(tǒng)后達(dá)成的說法。如今協(xié)議達(dá)成,以色列和黎巴嫩真主黨可能都有各自的考慮。

從以色列方面來說,以方打擊已經(jīng)重創(chuàng)黎巴嫩真主黨,徹底消滅真主黨武裝又是一個非常遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。在此情況下,在黎巴嫩?;鹂梢詾橐员辈烤用穹祷丶覉@創(chuàng)造條件,也可以減輕以色列面臨的內(nèi)部和外部壓力。在以色列國內(nèi),內(nèi)塔尼亞胡面臨民眾的反戰(zhàn)抗議,被哈馬斯扣押人員家屬也在持續(xù)施壓以政府。

從黎巴嫩真主黨方面來說,?;鹩欣谄湔{(diào)整和補(bǔ)充,也有助于黎巴嫩南部恢復(fù)平靜,為流離失所的黎巴嫩民眾返回家園提供機(jī)會。

對于黎以達(dá)成?;饏f(xié)議,多方表示歡迎。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,希望這一?;饏f(xié)議可以結(jié)束黎以兩國人民所承受的暴力、破壞和苦難。古特雷斯敦促各方全面遵守協(xié)議,全面執(zhí)行安理會第1701號決議。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃表示,伊朗歡迎以色列結(jié)束對黎巴嫩“侵略”,將“堅定支持黎巴嫩政府、國家和抵抗力量”。

歐盟委員會主席馮德萊恩也表示,停火協(xié)議對黎巴嫩和以色列人民來說是一個“好消息”。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利稱,?;饏f(xié)議是“對中東毀滅性局勢的緩解”。博雷利在?;饏f(xié)議達(dá)成之前曾到訪黎巴嫩。

黎巴嫩真主黨和以色列的沖突始于去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后,以色列于10月1日派軍隊地面進(jìn)攻黎巴嫩則導(dǎo)致局勢升級。沖突迄今已造成黎巴嫩超過3800人喪生,以色列方面也有數(shù)十名士兵和平民死亡。

有分析人士指出,在加沙?;鹫勁型磺暗那闆r下,黎以達(dá)成?;饏f(xié)議具有重要的象征意義,意味著只要各方努力,總是有機(jī)會將戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)化為和平。如果以色列和黎巴嫩真主黨都遵守協(xié)議,短暫的停火就可能延長為長期的和平。

不過從目前情況來看,?;饏f(xié)議的前景仍面臨變數(shù)。西北大學(xué)中東研究所副教授王晉認(rèn)為,以色列國內(nèi)對協(xié)議存在反對聲音,黎巴嫩真主黨是否會長期遵守?;饏f(xié)議也存在疑問。另外,停火協(xié)議的國際監(jiān)督機(jī)制十分脆弱,未來如果沖突重啟,或者美國和法國的國內(nèi)政治發(fā)生變化,可能會給協(xié)議帶來新的不確定性。

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