73歲的法國總理巴尼耶，最終還是沒能逃過被彈劾的命運。

當?shù)貢r間12月4日，法國國民議會就兩項政府不信任動議進行審議。由左翼陣營185名議員提交的不信任動議在表決中得到331票支持，超過通過不信任動議所需的至少288票。另一項不信任動議由極右翼陣營140名議員提交，不再進行投票表決。

據(jù)法國媒體報道，這是1962年以來法國政府首次被議會推翻。從9月5日被法國總統(tǒng)馬克龍任命為總理至今，巴尼耶的任期僅持續(xù)了3個月。他不僅是法蘭西第五共和國建立以來最年長的總理，也成為任期最短的總理。

事實上，巴尼耶的這3個月過得可謂“如履薄冰”。

今年7月法國國民議會選舉第二輪投票結束后，國民議會呈現(xiàn)三分天下的局面?？偣?77個席位中，左翼聯(lián)盟“新人民陣線”占據(jù)193席，中間派的執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”獲166席，極右翼的國民聯(lián)盟及其盟友占據(jù)142席，均未達到國民議會半數(shù)席位。

在此情況下，席位最多的“新人民陣線”極力推舉其候選人露西·卡斯泰出任總理，但遭總統(tǒng)馬克龍拒絕。僵持近兩個月后，馬克龍最終選擇從政經(jīng)驗豐富的巴尼耶出任總理。巴尼耶出身共和黨，容易被國民議會其他黨派接受。他還曾代表歐盟參與英國“脫歐”談判，馬克龍或許希望利用其協(xié)調能力推動政府改革。

然而，巴尼耶從上任之初就不被外界看好。首先是執(zhí)政黨在議會并不占多數(shù)，巴尼耶施政很大程度上要看反對黨的臉色。其次，巴尼耶要完成的任務，如推動明年預算案等，本身就是一個“難啃的骨頭”。

9月21日法國新政府成立后，左翼政黨聯(lián)盟和國民聯(lián)盟均表達了不滿，認為其組成沒有反映選民的意愿。10月4日，左翼議員就曾提交對政府的不信任案，但該不信任案被議會否決。

10月1日，巴尼耶在國民議會發(fā)表演講，全面闡述新政府總體政策，包括大力削減公共開支，加強邊境管控，推動多領域發(fā)展等。在此基調下，巴尼耶公布了2025年預算草案，計劃減少財政支出400億歐元，增加財政收入近200億歐元。巴尼耶希望通過此舉將2025年財政赤字降至國內生產(chǎn)總值（GDP）的5%，并在2029年進一步降至3%。

盡管這份草案對減輕當前法國財政壓力會有一定幫助，但包括增稅在內的一些措施遭到在野黨反對。巴尼耶的難處在于，他需要同時避免左翼和右翼政黨的反對，而左翼和右翼的主張有時又互相矛盾。

為確保預算草案獲得通過，巴尼耶只能尋求與國民聯(lián)盟妥協(xié)。就在不久前，巴尼耶宣布放棄提高電力稅的做法，以獲得國民聯(lián)盟支持。但國民聯(lián)盟還希望巴尼耶讓步更多，包括根據(jù)通貨膨脹率提高養(yǎng)老金、削減對歐洲聯(lián)盟預算貢獻等。這令巴尼耶陷入困境，他批評國民聯(lián)盟領導人勒龐借機“抬高要價”。

眼看溝通無果，巴尼耶于12月3日援引憲法第49.3條款，不經(jīng)議會表決強行通過一項社會保障法案。該法案是巴尼耶所提2025年財政預算案的一部分。

巴尼耶此舉招致反對黨不滿。勒龐宣稱“法國人已經(jīng)受夠了”，表示將發(fā)起對政府的不信任動議，左翼聯(lián)盟也表示將彈劾政府。

有分析指出，巴尼耶的遭遇并不是個例。由于法國政黨格局碎片化加劇、各黨立場差距大，馬克龍第二任期以來任命的政府都遭到過彈劾。前總理博爾內曾多次動用憲法特殊條款，繞過國民議會投票強行通過一些法案，結果她任內被國民議會彈劾28次。法蘭西第五共和國成立以來最年輕的總理阿塔爾，任期也僅有半年左右。

巴尼耶被彈劾下臺后，法國政局又將迎來不確定期。根據(jù)法國憲法，提前選舉后一年內總統(tǒng)不得再次解散議會，因此到明年7月之前法國都不會有新的選舉。馬克龍需要任命一位新總理來接替巴尼耶，但什么樣的人選能被議會內部立場差距巨大的各政黨所接受？爭執(zhí)不下的預算案，又將以什么方式出爐？