●觀點(diǎn)

深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。要統(tǒng)籌抓好“產(chǎn)改”各要素各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，確保形成有機(jī)整體。

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革作為黨和國(guó)家一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的重大決策部署，是進(jìn)一步全面深化改革的重要內(nèi)容。為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向、守正創(chuàng)新，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用。其中，系統(tǒng)觀念是深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的思想方法，指導(dǎo)我們?cè)诼鋵?shí)改革措施過(guò)程中要注意相互銜接，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革各要素各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，避免各自為戰(zhàn)、顧此失彼，確保形成有機(jī)整體。

第一，既要重視產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)提升，也要抓好產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng)工作。黨的二十大報(bào)告指出，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)鋵?dǎo)向，在技能素質(zhì)提升和思想政治引領(lǐng)上同步發(fā)力。一是要在有理想守信念上持續(xù)發(fā)力。把思想政治引領(lǐng)擺在突出位置，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，著力加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，深入實(shí)施思想政治引領(lǐng)行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍黨建，教育引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。二是要在懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力。著眼產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)更新和學(xué)歷提升，統(tǒng)籌發(fā)展好職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。大力開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，在練兵、比武、激勵(lì)上形成技能人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)履行產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升主體責(zé)任，培養(yǎng)更多高技能人才，讓更多產(chǎn)業(yè)工人由“工”變“匠”，為實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的技能支撐和人才保障。三是要在敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)上持續(xù)發(fā)力。將勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神融入職業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系，講好勞模和先進(jìn)工作者的典型事跡，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人向勞?？待R、向先進(jìn)學(xué)習(xí)，以匠心致初心、以專注鑄專精，讓敢于擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤勉工作蔚然成風(fēng)。

第二，既要暢通產(chǎn)業(yè)工人向上發(fā)展通道，也要貫通產(chǎn)業(yè)工人橫向發(fā)展機(jī)制。向上發(fā)展旨在突破發(fā)展瓶頸，是打破職業(yè)發(fā)展“天花板”的必然要求，橫向發(fā)展旨在突破流動(dòng)限制，是拓寬發(fā)展路徑的必要手段。長(zhǎng)期以來(lái)，產(chǎn)業(yè)工人在職業(yè)發(fā)展上存在“一眼望到頭”“左右流不動(dòng)”等情況，《意見》提出健全職業(yè)發(fā)展體系，要求我們著眼產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展，在向上發(fā)展、橫向發(fā)展上同步發(fā)力，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，打破身份、待遇、崗位等諸多限制，推動(dòng)在機(jī)制上有機(jī)融合、互通互認(rèn)，構(gòu)建向上發(fā)展“階梯”和橫向發(fā)展“通道”，打造立體化發(fā)展空間。一是打破向上發(fā)展“天花板”。積極開展產(chǎn)業(yè)工人技能等級(jí)自主評(píng)價(jià)，健全完善技能人才評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與崗位使用有效銜接，加快落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，進(jìn)一步完善技能人才職業(yè)發(fā)展制度。二是拓寬橫向發(fā)展“新路徑”。推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)，推動(dòng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與職稱、學(xué)歷相互認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)更加重視培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)技能，不斷擴(kuò)大高技能人才隊(duì)伍，讓產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展路徑越走越寬。三是搭建崗位互通“好舞臺(tái)”。暢通一線工人晉升通道，打破產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位調(diào)整、職位晉級(jí)限制，推動(dòng)管理、技術(shù)、生產(chǎn)崗位互相貫通，讓產(chǎn)業(yè)工人有為也有位。

第三，既要提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入，也要做好產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)服務(wù)?！兑庖姟诽岢?，要維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感幸福感。經(jīng)濟(jì)收入是保證產(chǎn)業(yè)工人成就感獲得感的核心要素，維權(quán)服務(wù)則是提高產(chǎn)業(yè)工人幸福感的關(guān)鍵所在，要增強(qiáng)成就感獲得感幸福感，必須在產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上出實(shí)招下功夫，從提高收入、維權(quán)服務(wù)兩方面雙向發(fā)力。一是要全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。堅(jiān)持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，健全完善收入分配制度和按要素分配政策制度，將推進(jìn)能級(jí)工資集體協(xié)商納入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作整體布局，建立健全技能型產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，改善工人收入現(xiàn)狀，切實(shí)維護(hù)好產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。二是要用心用情用力保障產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。堅(jiān)持把維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益作為初心所在、使命所系，傾聽工人聲音、維護(hù)工人權(quán)益，不斷增強(qiáng)工作效能，全力為產(chǎn)業(yè)工人做好維權(quán)服務(wù)。立足所需深挖所能，聚焦一線工人、困難職工、農(nóng)民工和新就業(yè)勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體完善維權(quán)服務(wù)內(nèi)容和維權(quán)服務(wù)方式，深化多元化解平臺(tái)和職工服務(wù)陣地建設(shè)，將勞動(dòng)糾紛和爭(zhēng)議化解在萌芽狀態(tài)。

第四，既要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，也要突顯企業(yè)主體、社會(huì)支持。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣、專業(yè)性強(qiáng)，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、工會(huì)牽頭抓總、企業(yè)和社會(huì)共同參與，構(gòu)建條塊結(jié)合、上下協(xié)同、合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的工作格局。一是要發(fā)揮好黨委引領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面有效地貫徹落實(shí)到產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革全過(guò)程各方面，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工會(huì)牽頭作用，促進(jìn)相關(guān)部門共同參與，在宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和政策立法上共同發(fā)力，形成“心往一處想、力往一處使”的局面。二是要發(fā)揮好企業(yè)帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，探索開展“國(guó)企帶非公”聯(lián)系指導(dǎo)模式，促進(jìn)國(guó)企與非公企業(yè)在產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。進(jìn)一步激發(fā)非公企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，深入企業(yè)調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的認(rèn)識(shí)，對(duì)成效顯著的企業(yè)給予表彰和政策支持，增強(qiáng)企業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。三是要發(fā)揮好社會(huì)支撐作用。把社會(huì)支持作為重要力量，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宣傳力度，推動(dòng)全社會(huì)形成思想共識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)課題研究和社會(huì)資源傾斜力度，營(yíng)造全社會(huì)共同支持參與的濃厚氛圍。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳）