記者今天從人社部獲悉，人社部、財政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》（以下簡稱《通知》），明確自2024年12月15日起，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者均可以參加個人養(yǎng)老金制度。個人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策的實施范圍從先行城市（地區(qū)）同步擴大到全國。每年繳費上限額度仍為1.2萬元。

個人養(yǎng)老金是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營、實現(xiàn)養(yǎng)老保險補充功能的制度。個人養(yǎng)老金實行個人賬戶制，繳費完全由參加人個人承擔(dān)，自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品，實行完全積累，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

2022年11月，個人養(yǎng)老金制度在北京、天津、河北石家莊等36個城市（地區(qū)）先行實施。兩年來，先行工作取得積極成效，制度總體運行平穩(wěn)。人社部養(yǎng)老保險司二級巡視員李德宏介紹，截至今年11月底，7279萬人參加個人養(yǎng)老金。

《通知》進一步豐富產(chǎn)品供給，在現(xiàn)有理財產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金4大類產(chǎn)品基礎(chǔ)上，將國債納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍，將特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄，推動更多養(yǎng)老理財產(chǎn)品納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。

同時，鼓勵金融機構(gòu)研究開發(fā)符合長期養(yǎng)老需求的個人養(yǎng)老儲蓄、中低波動型或絕對收益策略基金產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，合理確定個人養(yǎng)老儲蓄的期限和利率。

值得關(guān)注的是，《通知》提出，探索開展默認(rèn)投資服務(wù)。金融機構(gòu)依法依規(guī)開展個人養(yǎng)老金投資咨詢服務(wù)，根據(jù)個人投資風(fēng)險偏好和年齡等特點，推薦適當(dāng)?shù)膫€人養(yǎng)老金產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)在與參加人協(xié)商一致的情況下，探索開展默認(rèn)投資服務(wù)。

“個人養(yǎng)老金政策透明，這很吸引我。同時，金融產(chǎn)品具有低風(fēng)險、相對穩(wěn)健等特點，為參加人尤其是風(fēng)險偏好不高的群體提供了更多選擇?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行母泵貢L齊傳鈞認(rèn)為。

在中國人民大學(xué)教授董克用看來，個人養(yǎng)老金的全面實施，意味著養(yǎng)老保障體系中，在政府和用人單位主導(dǎo)的第一、二支柱之外的，由個人主導(dǎo)的“第三支柱”真正立起來了，讓參保更加公平，“而不是只有試點地區(qū)的人員才可以參?！?。

“當(dāng)前的勞動力市場中，有大量的平臺就業(yè)者。個人養(yǎng)老金的建立，符合當(dāng)前的就業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于增加這部分群體的未來養(yǎng)老儲備?！倍擞眠M一步表示。

李德宏介紹，《通知》增加提前領(lǐng)取條件。在現(xiàn)有達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動能力、出國（境）定居等領(lǐng)取條件的基礎(chǔ)上，參加人患重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險金達(dá)到一定條件或者正在領(lǐng)取最低生活保障金的，可以申請?zhí)崆邦I(lǐng)取個人養(yǎng)老金。

此外，參加人達(dá)到領(lǐng)取條件，可以通過各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、全國統(tǒng)一線上服務(wù)入口和商業(yè)銀行等途徑提出申請并經(jīng)核實后，由商業(yè)銀行將個人養(yǎng)老金發(fā)放至本人社?？ㄣy行賬戶。參加人可以選擇按月、分次或者一次性領(lǐng)取個人養(yǎng)老金。（本報北京12月12日電）