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工人日報(bào) 2024年12月16日 星期一

【前沿觀察】運(yùn)用能動(dòng)司法回應(yīng)勞動(dòng)權(quán)益保障新需求

婁宇
《工人日報(bào)》(2024年12月16日 07版)

日前,一則“朋友圈被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊成認(rèn)定加班證據(jù)”的新聞引發(fā)社會廣泛關(guān)注。案例中,勞動(dòng)者利用休息時(shí)間為公司推廣產(chǎn)品,但未提前填寫《加班申請單》,公司以未經(jīng)審批的加班系個(gè)人行為為由拒絕支付加班工資。勞動(dòng)者出具了公司高管為加班行為點(diǎn)贊的朋友圈截圖,并輔之以加班時(shí)間明細(xì)表,要求認(rèn)定加班。法院經(jīng)審理認(rèn)為,截圖真實(shí)有效,且截圖時(shí)間與加班時(shí)間明細(xì)表基本對應(yīng),支持了勞動(dòng)者的請求。

從年初“隱形加班勞動(dòng)爭議案”入選“新時(shí)代推動(dòng)法治進(jìn)程2023年度十大案件”到年尾“朋友圈被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊成認(rèn)定加班證據(jù)”案件,數(shù)字技術(shù)發(fā)展背景下的勞動(dòng)爭議話題一直備受關(guān)注。結(jié)合年初人社部、全總等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作的通知》等新規(guī),不難看出,數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)爭議呈現(xiàn)出一系列新特征,勞動(dòng)權(quán)益保障也產(chǎn)生了新需求。誕生于工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)法律面臨著諸多挑戰(zhàn)。無論是在實(shí)體規(guī)則領(lǐng)域,還是在審判程序領(lǐng)域,都需要司法機(jī)關(guān)以人為本,突破陳舊的法律條文來解決新問題,以化解社會矛盾為宗旨靈活適用法律。這種主動(dòng)、積極司法的方式被稱為能動(dòng)司法,具有在法律解釋中探求立法者原意、追求實(shí)質(zhì)正義、面對現(xiàn)實(shí)等特征。我們正處于一個(gè)深受數(shù)字技術(shù)影響的大變革時(shí)代,勞動(dòng)領(lǐng)域的新問題同樣層出不窮,運(yùn)用能動(dòng)司法回應(yīng)新需求正當(dāng)其時(shí)。

首先,在法律解釋中探求立法者原意。隨著時(shí)代不斷發(fā)展進(jìn)步,一些法律會出現(xiàn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題。然而,立法者雖然無法預(yù)見未來發(fā)生的事情,但法律所追求的公平、正義、自由等基本價(jià)值目標(biāo)是不變的,適用舊法律解決新問題時(shí)需要遵循立法者的原意,而非法律自身的客觀意義和目的。比如,勞動(dòng)法立法者希望通過對工作定崗定量實(shí)現(xiàn)工資的公平發(fā)放,要求用人單位對勞動(dòng)者超出定額的工作予以額外補(bǔ)償,這就是加班制度的立法者原意。但是勞動(dòng)者擁有人身自由,可以自備工具在單位提供的工作場所之外安排工作,從而突破了加班的協(xié)議性質(zhì),演變成個(gè)人行為,因此法律上認(rèn)定加班的要素包括“在休息時(shí)間”“在工作場所內(nèi)”“單位和勞動(dòng)者達(dá)成一致”“勞動(dòng)者開展工作”四項(xiàng)。但第二項(xiàng)要素是基于傳統(tǒng)的線下“面對面”勞動(dòng)管理方式提出的,在社交軟件發(fā)達(dá)的數(shù)字時(shí)代,單位可以輕而易舉地線上安排工作,要求勞動(dòng)者隨時(shí)隨地完成任務(wù)。法院在“隱形加班勞動(dòng)爭議案”中即突破了客觀的規(guī)則體系,將“明顯占用工作時(shí)間”“提供實(shí)質(zhì)工作內(nèi)容”作為關(guān)鍵判斷要素,為當(dāng)下頻繁發(fā)生的“線上加班”“隱形加班”等提供了可操作性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮了能動(dòng)司法的作用。

其次,追求實(shí)質(zhì)正義。“勞弱資強(qiáng)”是勞動(dòng)法的基本價(jià)值判斷,對勞動(dòng)者施以傾斜性保護(hù)是勞動(dòng)立法的基本原則。新技術(shù)只是改變了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式以及勞動(dòng)指揮管理方式,勞動(dòng)者的弱勢地位并無實(shí)質(zhì)性改變,且在自動(dòng)化決策、算法派單、智能監(jiān)控、遠(yuǎn)程辦公等技術(shù)的加持下,勞動(dòng)者受到用人單位的控制更加多元,對單位的經(jīng)濟(jì)依賴性也更強(qiáng)。能動(dòng)司法要求司法機(jī)關(guān)將實(shí)質(zhì)正義貫徹到審判實(shí)務(wù)中,在個(gè)案中對爭議雙方的經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行充分評估,以中立者的態(tài)度判斷雙方的真實(shí)意愿。在“朋友圈點(diǎn)贊案”中,企業(yè)高管對勞動(dòng)者加班行為的默許和贊賞已經(jīng)能夠解讀出單位的本意,再加之勞動(dòng)者提供的統(tǒng)計(jì)明細(xì)表作為佐證,法院不再拘泥于加班的事先審批制度,創(chuàng)造性地將事后同意視為雙方已經(jīng)達(dá)成了加班合意,很好地發(fā)揮了能動(dòng)司法追求實(shí)質(zhì)正義的功能。

另外,面對現(xiàn)實(shí)。能動(dòng)司法要求司法機(jī)關(guān)著眼于現(xiàn)實(shí),尤其是在新的生產(chǎn)技術(shù)給經(jīng)濟(jì)社會帶來了新的、實(shí)質(zhì)性變革的情形下,司法機(jī)關(guān)需要選擇最恰當(dāng)?shù)霓k法和時(shí)機(jī),妥善處理糾紛、高效化解矛盾,而非過度依賴法官的自由裁量和法律解釋。此外,調(diào)解、仲裁、訴訟并存是我國勞動(dòng)爭議處理領(lǐng)域的一大特點(diǎn),訴調(diào)對接和全流程調(diào)解服務(wù)是我國近年來在程序機(jī)制方面取得的重要經(jīng)驗(yàn)。平臺用工顛覆了工業(yè)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系和民事勞務(wù)關(guān)系的“二分格局”,但是新型勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)如何以及對應(yīng)哪些勞動(dòng)權(quán)益尚無立法規(guī)定,當(dāng)前的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作則充分發(fā)揮了勞動(dòng)爭議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的特點(diǎn)優(yōu)勢,避免新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議過早進(jìn)入法院訴訟領(lǐng)域,促進(jìn)了矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解。

(作者為中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、全總工會理論和勞動(dòng)關(guān)系智庫專家)

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