近日，日本法院判處一名性侵日本女性的駐日美軍士兵5年監(jiān)禁。與此同時(shí)，日本政府人員也進(jìn)入駐日美軍基地，就可能的污染物泄漏事件進(jìn)行調(diào)查。有分析人士指出，駐日美軍憑借《日美地位協(xié)定》，多年來在日本屢屢犯案而能逃脫審判。如今日本政府有意修改該協(xié)定，但要徹底解決駐日美軍問題恐怕并不容易。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日，日本民眾在沖繩縣沖繩市舉行集會，抗議駐日美軍暴力性侵日本女性事件，要求美軍士兵向受害者作出道歉和賠償。在沖繩縣的其他地方，部分日本民眾也舉行了抗議駐日美軍暴行的活動。

據(jù)悉，2023年12月，一名駐日美軍嘉手納基地的空軍士兵把一名不滿16歲的日本女性誘拐至家中實(shí)施強(qiáng)暴。今年3月沖繩那霸地方檢察廳對該美軍士兵提起訴訟。經(jīng)過近9個月的審理，那霸地方法院12月13日就此案作出判決，判處這名美軍士兵5年監(jiān)禁。被告對判決結(jié)果表示不服，當(dāng)天提出上訴。

在駐日美軍士兵被判刑的同時(shí)，有關(guān)駐日美軍基地涉嫌“排毒”的事件也有了新進(jìn)展。

12月20日，日本防衛(wèi)省、外務(wù)省和環(huán)境省等部門的人員進(jìn)入駐日美軍橫田基地，就該基地可能發(fā)生的污染物全氟和多氟烷基物質(zhì)泄漏事件進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)日本防衛(wèi)省當(dāng)天公布的情況說明，美軍承認(rèn)在今年8月，橫田基地消防訓(xùn)練區(qū)蓄水池中含有污染物的水通過地下排水溝流向基地西南部，可能導(dǎo)致污染物泄漏。美軍聲稱，蓄水池中的污染物濃度去年11月測量時(shí)為每升1620納克，遠(yuǎn)高于日本政府暫定的每升50納克的上限。

據(jù)了解，全氟和多氟烷基物質(zhì)廣泛應(yīng)用于多種工業(yè)產(chǎn)品，由于難以降解，且會在環(huán)境和人體中累積，通常被稱為“永久性化合物”，在人體內(nèi)可能會引發(fā)癌癥等疾病。在此之前，橫田基地曾多次發(fā)生污染水泄漏事件，但今年10月美軍才首次承認(rèn)污染水可能泄漏到基地外。

事實(shí)上，上述性侵事件和污染事件的漫長處理均表明，駐日美軍對日本來說是一個非常棘手的問題。

二戰(zhàn)之后，美軍根據(jù)日美安保條約在日本駐扎，目前駐日美軍大約有6萬人，其中約七成集中在沖繩。多年來，駐日美軍在給日本提供所謂“安全保障”的同時(shí)，也帶來了兇殺、性侵、噪音、交通事故等一系列問題。

據(jù)沖繩縣統(tǒng)計(jì)，從1972年到2023年，駐日美軍及軍屬在沖繩共犯刑事案件6235起，包括殺人、搶劫、強(qiáng)奸等案件。此外，駐扎在沖繩的美軍及相關(guān)人員制造的交通事故累計(jì)導(dǎo)致約4900人死傷。

日本媒體今年7月曾援引日本警察廳的數(shù)據(jù)報(bào)道稱，從1989年到2024年5月，駐日美軍及軍屬共犯性侵案件166起。

據(jù)日本媒體報(bào)道，今年9月，一名美軍士兵涉嫌在沖繩一家商店偷盜衣服；10月，一名美軍士兵在沖繩毆打一名日本女性；11月，9名美軍士兵涉嫌利用軍方郵政系統(tǒng)走私毒品……

此外，近幾年駐日美軍基地被曝出涉嫌排放有毒物質(zhì)。多處駐日美軍基地周圍的水體檢測出污染物超標(biāo)，日本民眾要求日本政府展開全面調(diào)查。11月，聯(lián)合國有毒物品和人權(quán)問題特別報(bào)告員馬科斯·奧雷利亞納前往沖繩，就美軍基地周邊污染問題展開調(diào)查。

面對駐日美軍帶來的種種問題，日本民眾曾多次抗議，要求涉事美軍人員承擔(dān)責(zé)任。然而根據(jù)1960年簽訂的《日美地位協(xié)定》，駐日美軍實(shí)際上享有治外法權(quán)，犯罪的美軍士兵由美方處理，大多數(shù)案件都不了了之。

在此情況下，沖繩縣多年來持續(xù)展開反基地斗爭，要求將駐日美軍驅(qū)逐出日本。但日美兩國政府僅決定將駐日美軍普天間基地搬遷至沖繩縣內(nèi)的邊野古地區(qū)。為阻止美軍基地搬遷，沖繩縣政府與日本政府大打“法律戰(zhàn)”，至今尚未取得“戰(zhàn)果”。就在12月15日，沖繩縣知事玉城丹尼與日本防衛(wèi)大臣中谷元會面時(shí)，再次要求日本政府為9000名美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵撤出沖繩設(shè)定期限。

有分析人士指出，日本民眾和有識之士認(rèn)為，要徹底解決駐日美軍問題，就要改變?nèi)彰乐g的不平等關(guān)系，因此需要修改《日美地位協(xié)定》。然而多年來，日本政府為維護(hù)日美同盟，始終未能就修改協(xié)定向美方作出強(qiáng)硬表態(tài)。

日本首相石破茂上任后，多次表示將修改《日美地位協(xié)定》，還稱將努力解決與駐日美軍相關(guān)的各種問題。然而，石破茂主張的日美平等，主要是希望擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)的權(quán)限，而不是削減美軍的特權(quán)。駐日美軍進(jìn)行的調(diào)整也是基于美軍的戰(zhàn)略考慮，而不是對日本民眾不滿的回應(yīng)。考慮到石破茂仍堅(jiān)持日美安保合作，且特朗普上任后美國外交政策未明，日美之間實(shí)現(xiàn)平等恐怕還是很遙遠(yuǎn)的事。