本報訊 （記者馬學(xué)禮 李靜楠）近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳、人社廳、財政廳等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的實施意見》，明確了合理劃定低收入人口范圍、構(gòu)建動態(tài)監(jiān)測體系、做好分層分類社會救助3項重點任務(wù)，以實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接，提升救助信息共享效率，有效保障困難群眾的基本生活。

據(jù)介紹，寧夏將低收入人口劃分為6類，包括最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。民政部門將依托低收入人口基本信息數(shù)據(jù)庫，完善動態(tài)監(jiān)測信息平臺，拓展數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)測預(yù)警等基本功能，加快與防止返貧監(jiān)測互聯(lián)互通。各相關(guān)部門及時向民政部門反饋救助幫扶信息，形成“一戶（人）一條救助鏈”，避免救助遺漏或重復(fù)。

同時，有關(guān)單位將堅持線上預(yù)警、線下核查相結(jié)合，定期對比線上數(shù)據(jù)、走訪困難群眾，確保及時發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。各社會救助管理部門，發(fā)現(xiàn)困難群眾救助政策落實不到位的，將通過“一門受理、協(xié)同辦理”，轉(zhuǎn)交其他部門落實；發(fā)現(xiàn)困難情形復(fù)雜的，將啟動縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，通過“一事一議”方式集體研究處理；發(fā)現(xiàn)救助后仍有困難的“個案”，將引導(dǎo)社會力量積極參與救助幫扶。

此外，寧夏還從基本生活救助、專項救助、急難救助、服務(wù)類社會救助、慈善幫扶以及其他救助幫扶等6個方面進行了詳細規(guī)定，以完善分層分類社會救助體系。拓寬基本生活救助范圍，將成年無業(yè)重度殘疾人等其他特殊困難人員，參照“單人戶”納入最低生活保障范圍；細致劃分醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員救助等專項社會救助的具體對象及救助標(biāo)準；取消對需要急難社會救助的低收入人口的戶籍地、居住地申請限制；豐富服務(wù)類社會救助內(nèi)容，創(chuàng)建“一縣（區(qū)）一救助”品牌，探索建立困難群眾需求項目庫；加強政府救助與慈善幫扶有效銜接，建立慈善資源對接和發(fā)布機制；鼓勵對防止返貧監(jiān)測對象等困難家庭實施水和電減免補貼、物價補貼等救助措施，并為失能失智老年人、殘疾人提供低償集中托養(yǎng)服務(wù)。