企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的重要主體，是“產(chǎn)改”工作的執(zhí)行者、落實(shí)者，同時(shí)也是受益者。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，發(fā)揮企業(yè)主體作用。近年來，“產(chǎn)改”取得了顯著成績，企業(yè)主體作用進(jìn)一步加強(qiáng)，在強(qiáng)化思想引領(lǐng)、健全制度機(jī)制、提高產(chǎn)業(yè)工人地位、構(gòu)筑技能體系、完善維權(quán)服務(wù)體系等方面都發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，新質(zhì)生產(chǎn)力正成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，如何進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在推動“產(chǎn)改”中的主體作用，仍是一項(xiàng)重要工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對“產(chǎn)改”工作提出了新要求和新挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認(rèn)識到，在“產(chǎn)改”進(jìn)程中，企業(yè)的主體作用仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在實(shí)踐過程中仍存在短板和有待解決的問題。這突出表現(xiàn)在，部分企業(yè)對“產(chǎn)改”的認(rèn)識不到位，認(rèn)為“產(chǎn)改”是政府和工會的任務(wù)，與己無關(guān)；部分企業(yè)在推進(jìn)改革中的主體作用發(fā)揮不充分，不同類型企業(yè)的推進(jìn)力度不均衡，尤其是非公企業(yè)、中小微企業(yè)推進(jìn)力度不夠；企業(yè)技能人才培養(yǎng)與科技發(fā)展速度還不適應(yīng)，技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分企業(yè)職工權(quán)益保障不足，侵害職工權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生等。為此，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)“產(chǎn)改”主體責(zé)任，還需做好如下幾項(xiàng)工作。

一是構(gòu)建產(chǎn)改協(xié)同機(jī)制，明確企業(yè)在“產(chǎn)改”中的主體地位?！爱a(chǎn)改”是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域、多部門的系統(tǒng)工程，推進(jìn)“產(chǎn)改”落實(shí)落地，根本在黨政重視支持，難點(diǎn)在部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，關(guān)鍵在各級各部門的擔(dān)當(dāng)作為。企業(yè)是“產(chǎn)改”的著力點(diǎn)，在“產(chǎn)改”過程中，要以職工需求為導(dǎo)向，各部門職責(zé)明確，注意傾聽企業(yè)的聲音，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)言權(quán)，從制度規(guī)則上明確企業(yè)在“產(chǎn)改”中的主體地位。

二是采取多種措施調(diào)動企業(yè)參與“產(chǎn)改”的積極性和主動性。各級工會組織要深入企業(yè)，加大宣傳力度，讓更多企業(yè)知曉“產(chǎn)改”的目的和意義，不斷增強(qiáng)企業(yè)在“產(chǎn)改”中的獲得感。加大財(cái)政金融支持力度，對“產(chǎn)改”積極且成效顯著的企業(yè)予以一定的稅費(fèi)減免或金融支持。落實(shí)國家關(guān)于企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用稅前扣除的有關(guān)規(guī)定，鼓勵企業(yè)加大職業(yè)培訓(xùn)投入。明確“產(chǎn)改”過程中的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，規(guī)范補(bǔ)貼程序，對符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)、高技能人才引進(jìn)和培養(yǎng)、穩(wěn)崗增崗等方面給予財(cái)政支持。

三是將提高職工素質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮工會聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用，鼓勵和支持企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中發(fā)揮重要作用，激發(fā)職工參與培訓(xùn)的主動性和積極性。把提高培訓(xùn)實(shí)效放在重要位置，以是否真正提高勞動者職業(yè)技能水平為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和最終目標(biāo)。廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新活動營造創(chuàng)新氛圍，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，將職工創(chuàng)新能力建設(shè)作為重點(diǎn)，探索技能人才評價(jià)體系建設(shè)。以勞模（大師）創(chuàng)新工作室為依托，培養(yǎng)一支具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的技能人才隊(duì)伍。

四是鼓勵職工參與企業(yè)民主管理，讓職工成為“產(chǎn)改”的參與者、受益者。在新發(fā)展階段，鼓勵職工參與企業(yè)民主管理有新的意義和價(jià)值。在技術(shù)快速進(jìn)步且迅速被廣泛應(yīng)用的時(shí)期，要高度重視技術(shù)倫理問題，并將技術(shù)倫理作為評判企業(yè)是否合法合規(guī)以及是否履行社會責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用的過程中，不僅要考慮技術(shù)創(chuàng)新的步伐，而且要考慮技術(shù)使用的目的手段及后果的正當(dāng)性。在數(shù)字技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的過程中，應(yīng)有勞動者參與監(jiān)督和評價(jià)。建立保障勞動者能夠參與數(shù)字技術(shù)倫理監(jiān)督的機(jī)制，加強(qiáng)對勞動者的教育和宣傳，提高維護(hù)自身權(quán)益的意識。

五是監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對技術(shù)進(jìn)步對勞動關(guān)系的影響。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，采取多種手段維護(hù)好靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益。新業(yè)態(tài)下勞動關(guān)系復(fù)雜，需要在厘清勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策。全面了解靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者的現(xiàn)狀與需求，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律、依法用工，自覺履行其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的用工和權(quán)益保障責(zé)任。

（作者為對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員，全總工會理論與勞動關(guān)系智庫專家）