●觀點(diǎn)

工會(huì)九大在改革開(kāi)放即將起步的歷史背景下召開(kāi)，標(biāo)志著工會(huì)組織的全面恢復(fù)和重建，是我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作新的開(kāi)端。大會(huì)重新定位中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)，厘清中國(guó)工會(huì)的職能等，具有重大歷史意義。

1978年10月11日，備受關(guān)注的中國(guó)工會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“工會(huì)九大”）在北京召開(kāi)。此次大會(huì)距工會(huì)八大已有21年，在改革開(kāi)放即將起步的歷史背景下召開(kāi)，標(biāo)志著工會(huì)組織的全面恢復(fù)和重建，是我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作新的開(kāi)端，具有重大歷史意義。

第一，重新定位中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)，明確工會(huì)發(fā)展方向。在馬克思主義工會(huì)理論視域中，工會(huì)是工人群眾自己的組織，代表著工人階級(jí)的利益。工會(huì)八大修訂的《中國(guó)工會(huì)章程》對(duì)中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)、組織原則及歷史任務(wù)進(jìn)行了正確的規(guī)定。工會(huì)九大修訂的《中國(guó)工會(huì)章程》第一條明確規(guī)定：中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的紐帶和中華人民共和國(guó)政權(quán)的支柱。自此之后，《中國(guó)工會(huì)章程》雖經(jīng)多次修訂，但此核心思想始終未變，代表著中國(guó)工會(huì)的發(fā)展方向。

第二，重新厘清中國(guó)工會(huì)的職能，明確工會(huì)工作著力點(diǎn)。工會(huì)產(chǎn)生的根源就是對(duì)工人權(quán)益的保護(hù)。在《工會(huì)（工聯(lián)）它們的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)》一文中，馬克思指出，工會(huì)的直接任務(wù)僅僅是適應(yīng)日常的需要，力圖阻止資本的不斷進(jìn)攻，一句話，僅僅是解決工資和勞動(dòng)時(shí)間問(wèn)題。工會(huì)的這種活動(dòng)不僅是合法的，而且是必要的。馬克思認(rèn)為，工會(huì)的直接任務(wù)或者說(shuō)基本職責(zé)是維護(hù)職工的合法權(quán)益，這也是職工群眾對(duì)工會(huì)的強(qiáng)烈期盼和要求。在工會(huì)九大上，鄧小平在致詞中指出，我們的國(guó)家還很落后，工人的福利不可能在短期間有很大的增長(zhǎng)，而只能在生產(chǎn)增長(zhǎng)特別是勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上逐步增長(zhǎng)。但是，這決不能成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不關(guān)心工人福利的借口，尤其不能成為工會(huì)組織不關(guān)心工人福利的借口。這是對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的明確，中國(guó)工會(huì)的維護(hù)職能自此開(kāi)始得到不斷強(qiáng)化，成為工會(huì)工作的著力點(diǎn)。直至今天，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾已被明確為中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)。

第三，全面恢復(fù)勞模表彰，充分發(fā)揮勞模在社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)中的示范引領(lǐng)作用。新中國(guó)的勞模選拔表彰制度可以溯源到20世紀(jì)30年代的蘇維埃政權(quán)時(shí)期。1934年1月，毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上指出，獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)戰(zhàn)線上的成績(jī)昭著者，是提高生產(chǎn)的重要方法。此后，勞模評(píng)選和表彰逐漸廣泛開(kāi)展起來(lái)。新中國(guó)成立后，勞模評(píng)選制度得到了全面推廣和完善，勞模們艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、銳意創(chuàng)新的精神引領(lǐng)了社會(huì)風(fēng)尚，極大地促進(jìn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在經(jīng)歷一段時(shí)間的停滯后，工會(huì)九大著手對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)多系統(tǒng)的勞模表彰進(jìn)行恢復(fù)，大會(huì)開(kāi)幕前，全總組織召開(kāi)了勞動(dòng)模范代表座談會(huì)，聽(tīng)取勞模意見(jiàn)；在大會(huì)上，鄧小平在致詞中明確提出，準(zhǔn)備在明年召開(kāi)工交、基建、農(nóng)林、財(cái)貿(mào)、文教、科技戰(zhàn)線的全國(guó)勞動(dòng)模范代表大會(huì)。1979年9月和12月，分別召開(kāi)了表彰工業(yè)、交通、基本建設(shè)戰(zhàn)線全國(guó)先進(jìn)企業(yè)和全國(guó)勞動(dòng)模范大會(huì)，表彰農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)、教育、衛(wèi)生、科研戰(zhàn)線全國(guó)先進(jìn)單位和全國(guó)勞動(dòng)模范大會(huì)。勞模表彰制度的全面恢復(fù)對(duì)于弘揚(yáng)勞模精神、充分發(fā)揮廣大勞模在社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)中的示范引領(lǐng)作用、動(dòng)員工人階級(jí)投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極作用。

第四，重新確立中國(guó)工人階級(jí)的歷史使命，指明中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的方向?！拔逅膽椃ā钡谝粭l明確規(guī)定， 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國(guó)家。這意味著中國(guó)工人階級(jí)在國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。新中國(guó)成立后召開(kāi)的工會(huì)七大和工會(huì)八大，主題都緊密圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。工會(huì)九大在總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)工會(huì)建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，重新確立了中國(guó)工人階級(jí)的歷史使命，指出中國(guó)工人階級(jí)是中華民族最革命、最堅(jiān)決、最忠誠(chéng)、最無(wú)私，特別能戰(zhàn)斗的一支主力軍，工人階級(jí)的新任務(wù)是要在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建成四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。從此以后，中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)一直被置于社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興這一正確方向之下，不僅有力地促進(jìn)了工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，也有力地推進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)。

（作者單位：中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院）