本報(bào)訊 （記者盧越）11月19日，司法部發(fā)布第四批貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法典型案例。在其中一起涉及老舊小區(qū)加裝電梯案例中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法中止案件審理，為調(diào)解提供時(shí)間保證，同時(shí)積極開展現(xiàn)場調(diào)查勘察，推動(dòng)修訂相關(guān)規(guī)范性文件，解決了老舊小區(qū)增設(shè)電梯的群眾急難愁盼問題。

案情顯示，申請人文某、宋某等人系某老舊小區(qū)業(yè)主，因出行不便，向被申請人四川省某市自然資源和規(guī)劃局提出增設(shè)電梯申請。被申請人受理后，認(rèn)為申請人增設(shè)的電梯位于臨街面，且突出于建筑主體立面，按照某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅電梯增設(shè)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）要求，作出暫不能批復(fù)同意的回復(fù)。申請人不服，向市人民政府申請行政復(fù)議，請求撤銷被申請人作出的回復(fù)，并對增設(shè)電梯申請重新審查。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查及聽取意見，了解到擬增設(shè)電梯單元老年人居民占比達(dá)60%，增設(shè)電梯意愿非常強(qiáng)烈，且已征得相鄰權(quán)人同意。通過現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，擬增設(shè)電梯單元所臨街道并非城市主要道路，單元樓與街道之間有圍墻遮擋，且與街道不平行，對城市風(fēng)貌影響不大。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聽取被申請人意見，了解到導(dǎo)致被申請人不能批復(fù)同意的原因是《意見》第五條關(guān)于“原則上不得在建筑臨街面設(shè)置電梯”的規(guī)定。調(diào)查中，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)還了解到，該《意見》正在修訂之中。

為實(shí)質(zhì)化解行政爭議，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定組織雙方進(jìn)行調(diào)解。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)適用新修訂行政復(fù)議法相關(guān)規(guī)定，在取得當(dāng)事人同意后中止該起案件審理，為調(diào)解工作提供時(shí)間保證。最后，因當(dāng)事人和解，行政復(fù)議中止原因消除，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法恢復(fù)案件審理，申請人撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議終止。

新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施以來，各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)化解了一大批涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。在2024年上半年收到的29.2萬件行政復(fù)議案件中，復(fù)議后未再進(jìn)入行政訴訟程序的為20.2萬件，案結(jié)事了率達(dá)89.4%，比2023年的76.8%提高了12.6個(gè)百分點(diǎn)。