本報訊 人為損毀盲道，在人行道上違規(guī)設(shè)置約103個機動車停車位，行政公益訴訟最終推動無障礙設(shè)施建設(shè)和保護工作。2024年12月30日，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布第二批行政公益訴訟典型案例，披露了這一案例。

龍洲大道巴南皮草城段系重慶市巴南區(qū)城市主干道，但附近商業(yè)體為了追求經(jīng)濟利益，擅自對該路段人行道進行改造，人為損毀盲道，并在人行道上違規(guī)設(shè)置約103個機動車停車位，嚴重影響行人尤其是盲人正常通行。巴南區(qū)人民檢察院認為，巴南區(qū)城市管理局對經(jīng)營主體擅自改建市政設(shè)施的行為怠于履行監(jiān)管職責(zé)，損害了社會公共利益，對巴南區(qū)城市管理局立案調(diào)查，發(fā)出檢察建議，建議履行對無障礙設(shè)施的監(jiān)管職責(zé)。2023年7月，該局書面回復(fù)已督促經(jīng)營主體全部整改到位。

巴南區(qū)人民檢察院跟進監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，整改鋪設(shè)的盲道材質(zhì)不符合標準且約一半已出現(xiàn)損壞脫落，部分機動車停車位仍未達到“與盲道保持1米以上安全距離”的要求。后雖經(jīng)重新鋪設(shè)和修復(fù)，但仍有34個機動車停車位與盲道安全距離不足1米，其中19個距離盲道僅為0.08米，不符合設(shè)置規(guī)范要求。巴南區(qū)人民檢察院遂提起行政公益訴訟，請求判決巴南區(qū)城市管理局依法履行監(jiān)管職責(zé)。

法院審理期間，巴南區(qū)城市管理局對不符合設(shè)置規(guī)范要求的停車位進行重新施劃或者取締，巴南區(qū)人民檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員以及巴南區(qū)城市管理局召開聽證會，一致認可整改效果。據(jù)此，巴南區(qū)人民檢察院決定變更訴訟請求為確認違法。

法院判決支持了檢察機關(guān)的訴訟請求。判決生效后，巴南區(qū)城市管理局對全區(qū)盲道管護情況開展大排查，共發(fā)現(xiàn)損毀盲道170余處并全部整改到位，還會同住建部門決定在巴南皮草城天橋處加裝電梯，方便行人尤其是殘疾人出行。（法文）