小藥片關(guān)系著大民生。遼寧省大連市甘井子區(qū)人民檢察院積極開展打擊執(zhí)業(yè)藥師“掛證”公益訴訟工作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維構(gòu)建法律監(jiān)督模型，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議5份，9名執(zhí)業(yè)藥師被相關(guān)行政單位撤銷“執(zhí)業(yè)證”。（見5月5日《法治日?qǐng)?bào)》)

把證放到藥店，按月領(lǐng)取近千元租金；有專門的租賃網(wǎng)站提供租證交易，甚至衍生出大批只為“租證”而考證的人群……按照有關(guān)規(guī)定，藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師，然而現(xiàn)實(shí)中藥師的用人缺口非常大，藥店在挖不到人的情況下，常常不惜違規(guī)采用“影子藥師”方式，即把執(zhí)業(yè)藥師的證件掛在店內(nèi)充門面、應(yīng)付檢查，實(shí)則并沒有藥師在職。

藥師是負(fù)責(zé)提供藥物知識(shí)及藥事服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，必須具有相應(yīng)技術(shù)門檻和行業(yè)道德，這是保障公眾用藥安全的必然要求。但很多藥店只有“影子藥師”，如此亂象對(duì)用藥安全構(gòu)成極大危害，如處方不經(jīng)藥師之手就銷售出去，吃錯(cuò)藥、劑量不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象就很難避免。

盡管相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，但當(dāng)前只見證不見人的“影子藥師”現(xiàn)象依然存在，且形成了一條藥師租證、藥店用證、專業(yè)網(wǎng)站牽線搭橋的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈。究其原因，一方面，執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足，且多數(shù)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作；另一方面，藥店出于成本考慮，不愿聘請(qǐng)全職執(zhí)業(yè)藥師，“租證”價(jià)格更劃算。執(zhí)業(yè)藥師、藥店各自為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，不謀而合、各取所需。

遏制和消除“影子藥師”是當(dāng)務(wù)之急。一來，建立黑名單制度，對(duì)于為了牟利而“人證分離”的執(zhí)業(yè)藥師，通知其工作單位；對(duì)屢教不改者列入黑名單，設(shè)置禁止從業(yè)年限或沒收租證所得、給予罰款等處罰。二者，藥師“掛證”泛濫，監(jiān)管不能空轉(zhuǎn)。相關(guān)部門要加大監(jiān)管，強(qiáng)化巡查力度，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。依據(jù)《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

藥店必須配備職業(yè)藥師，為的是規(guī)范藥店的藥品銷售行為，保障患者用藥安全。這一初衷，絕不能被少數(shù)人的利益和生意扭曲。整頓“影子藥師”亂象，必須常抓不放。