一、推薦理由

針對傳統(tǒng)評先工作“指標(biāo)分配僵化、評選范圍狹窄、成果應(yīng)用不足”等問題，中鐵電氣化局工會創(chuàng)新構(gòu)建“十個十大”標(biāo)兵評選體系，打破“分指標(biāo)、搞平衡”模式，拓寬評選維度，建立“系統(tǒng)評審+黨委把關(guān)”機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運用，打通先進(jìn)典型“選育用”全鏈條。

二、案例情況

（一）主要內(nèi)容。

一是變“分指標(biāo)、搞平衡”為“亮業(yè)績、憑實力”，把群眾信服的“先進(jìn)”推上來。把“體現(xiàn)先進(jìn)性”作為典型選樹的著力點，把“群眾是否信服”作為典型選樹的衡量標(biāo)準(zhǔn)，改變過去評先“定名額、分指標(biāo)”的傳統(tǒng)做法，采取“不定名額、只分類別”“不分指標(biāo)、自主申報”的方式。各單位不受指標(biāo)限制，凡是認(rèn)為達(dá)到評選條件的，均可自主申報。同時，堅持基層單位申報與業(yè)務(wù)系統(tǒng)推薦相結(jié)合，保證了推薦的候選人既具有先進(jìn)性，又具有代表性。8年來，通過各種途徑上報評先候選人達(dá)2300多名，為先進(jìn)典型選樹奠定了基礎(chǔ)，暢通了先進(jìn)典型的選樹通道。

二是變由上而下分配為由下而上推選，把扎根一線的“草根英雄”選出來。改變以往年度“標(biāo)兵個人”評先不分類別的弊端，細(xì)分標(biāo)兵類型，設(shè)“經(jīng)營開發(fā)、項目管理、生產(chǎn)安全質(zhì)量、財審管理、商務(wù)管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)、技能、服務(wù)保障、思想政治工作”10類，基本涵蓋了企業(yè)各個專業(yè)、各個系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線，為各系統(tǒng)、各崗位優(yōu)秀員工脫穎而出創(chuàng)造條件、提供舞臺。在推選過程中，充分發(fā)揚(yáng)基層民主，動員職工廣泛參與，通過自下而上民主推薦，極大調(diào)動廣大職工群眾的參與熱情。從“十個十大”標(biāo)兵中涌現(xiàn)出的女信號工黃紅，先后獲中國中鐵十大杰出女性、火車頭獎?wù)隆⑷珖煌夹g(shù)能手、北京市勞模等榮譽(yù)。

三是變基層申報、組織審批為系統(tǒng)評審、黨委把關(guān)，把各個崗位的“精英”亮出來。為確保評先工作的公開、公正、公平，有說服力，改變以往基層單位根據(jù)指標(biāo)上報人選、組織研究決定的傳統(tǒng)做法，建立了“工會組織搭臺、基層單位申報、業(yè)務(wù)系統(tǒng)主評、集團(tuán)黨委把關(guān)”的工作機(jī)制。按照各標(biāo)兵類型成立10個專項評審組，各組對本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的候選人進(jìn)行專業(yè)評審，確定標(biāo)兵個人建議名單，局黨委常委會審定。既較好體現(xiàn)各系統(tǒng)職能部門“熟悉情況、掌握準(zhǔn)確”的優(yōu)勢，又充分發(fā)揮了黨委的把關(guān)定向作用，有利于各個崗位“精英”脫穎而出，也為各個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才搭建了一個良好平臺。

四是變評先工作“重評輕用”為“評用并重”，把評出的“結(jié)果”用起來。黨政工團(tuán)組織高度重視“十個十大”標(biāo)兵評選活動結(jié)果運用，對評選出的“十個十大”標(biāo)兵在職代會上進(jìn)行隆重表彰，給予每人5000元獎勵，并通過報紙、融媒體、職工講堂等載體廣泛宣傳標(biāo)兵事跡，組織標(biāo)兵巡回宣講團(tuán)深入項目一線宣講，形成“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。將“十個十大”標(biāo)兵納入先進(jìn)典型人才庫，在干部選拔、職務(wù)晉升時予以優(yōu)先推薦。規(guī)定凡是向上級推薦的勞模先進(jìn)人物，原則上從歷年表彰的“十個十大”標(biāo)兵中按條件擇優(yōu)推薦。近年來，推薦中國中鐵、北京市、全總表彰的勞模先進(jìn)，均從“十個十大”標(biāo)兵員工人才庫中產(chǎn)生，營造了“人人是人才，人人都能成才”氛圍，特別是包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的非在編員工，不受身份限制，都能參加各類標(biāo)兵員工評選，為廣大產(chǎn)業(yè)工人提供了一條職業(yè)發(fā)展通道。

（二）工作成效。

一是評先公信力顯著增強(qiáng)。基層單位參評積極性大大提高，職工參評面明顯擴(kuò)大。通過層層推薦、優(yōu)中選優(yōu)，每年有三分之一的參評候選人最終獲評十大標(biāo)兵，職工對評選結(jié)果滿意度顯著提升，選樹的典型“立得住、有威信”“憑實力競爭、靠業(yè)績說話”成為共識。

二是典型引領(lǐng)作用充分體現(xiàn)。企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)一線先進(jìn)典型人物層出不窮，一線員工參與企業(yè)經(jīng)營管理積極性高漲，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，涌現(xiàn)出林云志創(chuàng)新工作室等省部級創(chuàng)新平臺9個，涵蓋智能建造、數(shù)字運維等前沿領(lǐng)域。由林云志創(chuàng)新工作室牽頭組建的全路、中國中鐵四電專業(yè)勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，成為全系統(tǒng)職工創(chuàng)新交流互動的平臺。

三是企業(yè)凝聚力持續(xù)提升。職工隊伍主力軍作用充分發(fā)揮，企業(yè)管理效能穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)效益逐年增長。勞務(wù)派遣出身的標(biāo)兵張振東、白如冰，由于成績突出，實現(xiàn)了崗位晉升，他們動情地說：“是電化局給了我們施展才干的舞臺，我們在電化局干得有勁頭、有奔頭！”企業(yè)評先改革經(jīng)驗入選中國中鐵工會創(chuàng)新案例集，成為行業(yè)標(biāo)桿。