一、推薦理由

安徽六安市總工會(huì)聚焦職工討薪難題，創(chuàng)新“1+2+2+N”維權(quán)處置機(jī)制，充分整合內(nèi)外資源，搭建了“一中心、多部門”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升了解紛質(zhì)效和職工滿意度。

二、案例情況

（一）主要內(nèi)容。

六安市總工會(huì)針對(duì)12351熱線職工討薪案件占比較高的現(xiàn)狀，建立“1+2+2+N”維權(quán)處置機(jī)制［職工服務(wù)中心+（權(quán)益保障部、辦公室）+（人社、法院）+職能部門］，構(gòu)建全覆蓋、全鏈條、全方位聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，提升12351熱線化解矛盾糾紛質(zhì)效。

一是“全覆蓋”解紛平臺(tái)擴(kuò)大處置范圍。以“1+2+2+N”維權(quán)處置機(jī)制凝聚起部門聯(lián)調(diào)、同城聯(lián)辦、縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”合力。市總工會(huì)職工服務(wù)中心作為核心樞紐負(fù)責(zé)工單承辦對(duì)接，權(quán)益保障部、辦公室負(fù)責(zé)職工權(quán)益維護(hù)和督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，依托“工會(huì)+人社”“工會(huì)+法院”協(xié)作機(jī)制，搭建“一中心、多部門”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。既向下對(duì)接縣（區(qū)）工會(huì)，調(diào)度屬地力量聯(lián)合調(diào)查處理，又向上對(duì)接省職工服務(wù)中心，及時(shí)反饋案件處理進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)案件信息實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)跟蹤，確保熱線矛盾糾紛快速響應(yīng)、全面掌握、高效處置。

二是“全鏈條”解紛手段延伸處置閉環(huán)。以“1+2+2+N”維權(quán)處置機(jī)制串聯(lián)案件全流程，形成處置閉環(huán)。全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)出提示函970件，通過法律監(jiān)督和意見反饋，督促企業(yè)依法規(guī)范用工，靠前發(fā)力預(yù)防糾紛發(fā)生。對(duì)已產(chǎn)生的糾紛，市總工會(huì)聯(lián)合人社部門積極推動(dòng)用人單位與職工調(diào)解協(xié)商，聯(lián)合相關(guān)職能部門做好政策解讀，市職工維權(quán)法律顧問團(tuán)律師聯(lián)合法院提供法律保障。2024年全市工會(huì)接辦法院委派案件10993件，調(diào)解完結(jié)10286件，有效減少進(jìn)入訴訟程序案件數(shù)。對(duì)進(jìn)入執(zhí)行階段的案件，工會(huì)、人社、法院三家調(diào)解員參與判后答疑，以柔性方式勸解雙方服判息訴，落實(shí)市、縣（區(qū)）兩級(jí)工會(huì)糾紛跟蹤回訪制度，鞏固矛盾糾紛調(diào)解成果，確保案件執(zhí)行到位，避免矛盾激化或反復(fù)。

三是“全方位”解紛服務(wù)提升滿意度。以“1+2+2+N”維權(quán)處置機(jī)制貫通各部門服務(wù)渠道，為職工提供全方位保障。組建“工會(huì)干部+志愿律師”法治服務(wù)隊(duì)，開展法律服務(wù)和法治宣傳“兩項(xiàng)行動(dòng)”，覆蓋職工12萬人次，同步提供困難幫扶、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)服務(wù)。市人社局牽頭舉辦構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系專題培訓(xùn)班，開展保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋執(zhí)法活動(dòng)和根治欠薪“冬季攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。法院開辟勞動(dòng)爭議案件“綠色通道”，縮短解紛時(shí)間，降低解紛成本。

（二）工作成效。

一是提升了勞動(dòng)爭議化解效率。職工勞動(dòng)爭議糾紛化解工作效率得到提升，基本實(shí)現(xiàn)15天內(nèi)辦結(jié)。2024年全市12351職工服務(wù)熱線接辦案件60件，追回欠薪約660萬元，按時(shí)辦結(jié)率和職工滿意率均達(dá)100%。

二是降低了勞動(dòng)爭議解決成本。推動(dòng)勞動(dòng)爭議全程管控和閉環(huán)管理，職工訴求及時(shí)解決，2024年全市法院受理勞動(dòng)爭議案件1890件，同比下降38.7%，有效降低了勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率和解決成本。

三是勞動(dòng)爭議處理效果凸顯。通過搭建“全覆蓋”解紛平臺(tái)、推進(jìn)“全鏈條”聯(lián)動(dòng)解紛、提升“全方位”服務(wù)水平，形成了“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、訴訟兜底”的勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，有效化解勞動(dòng)爭議，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。